Postanowienie NSA z 19 stycznia 2012 r., I OZ 7/12

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 19 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1524/11 oddalające wniosek J.C. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi

Sprawa

w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie uprawniające do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kat. B postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Skład

Sędzia NSA Anna Lech przewodniczący

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1524/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek J. C. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...], w przedmiocie skierowania na badania lekarskie uprawniające do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kat. B. Sąd wskazał, że nie można przyjąć, iż skarżąca uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu. Nie wykazała bowiem, aby charakter jej choroby przebytej w dniach od 7 lipca 2011 r. do 7 sierpnia 2011 r., potwierdzony zaświadczeniem lekarskim, uniemożliwiał jej terminowe działanie w sprawie i uiszczenie wpisu bądź nadanie na poczcie pisma procesowego zawierającego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd wskazał także, iż uiszczenie wpisu sądowego, ewentualnie - złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie jest czynnością skomplikowaną i mogło być również powierzone osobie trzeciej. Sąd podał ponadto, że takie działanie nie wymaga osobistego stawiennictwa skarżącej w sądzie. Zatem, gdy skarżąca nie mogła osobiście zareagować w terminie na wezwanie sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, to nic nie stało na przeszkodzie, aby skorzystała przy tym z pomocy innych osób, na przykład domowników, czy ustanowionego w sprawie pełnomocnika w osobie matki – Z. W. – C. Na to postanowienie Z. W. – C., działając jako pełnomocnik J. C. złożyła zażalenie, podnosząc, że jej córka jest chora na depresję, a jej stan zdrowia uniemożliwia pozostawienie jej samej w domu.

Postanowieniem z dnia 21 listopada 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1524/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał J. C. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Przede wszystkim należy wskazać, iż w dniu 1 sierpnia 2011 r. pełnomocnik skarżącej złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy i przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny winien w pierwszej kolejności rozpoznać wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy, a dopiero następnie, w zależności od wyniku postępowania o przyznanie prawa pomocy, rozpoznać wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi.

Fakt złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy po terminie zakreślonym przez Sąd I instancji do uiszczenia wpisu nie może bowiem powodować, że skarga zostanie odrzucona w sytuacji, gdy prawo pomocy zostało przyznane w zakresie całkowitym.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.