Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 9 maja 2012 r., sygn. akt II SO/Bd 52/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wniosek A. S. w przedmiocie wymierzenia grzywny Staroście Bydgoskiemu.
Strona skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie.
Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 maja 2012 r. wezwano skarżącego A. S. stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 24 maja 2012 r. w kwocie 100 złotych od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 maja 2012 r., sygn. akt II SO/Bd 52/12 z wniosku A. S. w przedmiocie wymierzenia grzywny Staroście Bydgoskiemu.
Pismem z dnia 11 czerwca 2012 r. skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie z dnia 25 maja 2012 r. podnosząc, iż wezwanie do uiszczenia wpisu jest wadliwe, ponieważ w innej sprawie przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a zatem i w tej sprawie powinien być zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 t.j., dalej jako "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Tymi pismami są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Obowiązek uiszczenia wpisu ciążący na wnoszącym do sądu pismo podlegające opłacie sądowej nie narusza zagwarantowanego w art. 45 Konstytucji RP prawa do sądu i nie zamyka drogi do rozpoznania sprawy przez ten sąd. Osobie, która nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych może być przyznane, na jej wniosek, prawo pomocy w tym zakresie.
Skarżący w rozpoznawanej sprawie nie wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, natomiast prawo pomocy przyznane skarżącemu w innych sprawach nie obejmuje tego postępowania.
Wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu należnego od wniesionego przez niego zażalenia było prawidłowe, z uwagi na treść § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., ponieważ przepis ten stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 złotych w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.