Postanowienie NSA z 2 października 2012 r., I OZ 720/12

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 2 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 maja 2012 r. sygn. akt I SAB/Wa 31/06 o odrzuceniu zażalenia M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2009 r. sygn. akt I SAB/Wa 31/06 o odmowie sprostowania postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SAB/Wa 31/06 odrzucającego zażalenie K. C. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lutego 2008 r. sygn. akt I SAB/Wa 31/06 o pozostawieniu bez rozpoznania pisma M. C.

Sprawa

w sprawie ze skargi M. C. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie skreślenia K. C. z listy uczniów postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Barbara Adamiak przewodniczący, sprawozdawca

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2009 r. sygn. akt I SAB/Wa 31/06 (k-508 akt sądowych), na skutek wniosku skarżącej, odmówił sprostowania uzasadnienia postanowienia tego Sądu z dnia 23 kwietnia 2009 r.

Od powyższego orzeczenia skarżąca wniosła zażalenie z dnia 10 września 2009 r. (k-518 akt sądowych).

Zarządzeniem z dnia 19 lipca 2010 r. Sąd zobowiązał skarżącą do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia.

Na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 10 września 2009 r. M. C. wniosła zażalenie z dnia 18 sierpnia 2010 r. (k-547 akt sądowych), zawierając w nim wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2011 r. (k-601 akt sądowych) Sąd odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, natomiast Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 6 lipca 2011 r. sygn. akt I OZ 397/11 oddalił zażalenie na to postanowienie.

Z kolei postanowieniem z dnia 6 lipca 2011 r. sygn. akt I OZ 396/11 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie M. C. na zarządzenie z dnia 19 lipca 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 10 września 2009 r.

W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 18 lipca 2011 r. (k-639 akt sądowych), Sąd zobowiązał M. C. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19 lipca 2010 r. poprzez uiszczenie wpisu od zażalenia z dnia 10 września 2009 r., w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącej w dniu 12 sierpnia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-643 akt sądowych), a zatem ustawowy termin do dokonania wskazanej wyżej czynności upłynął w dniu 19 sierpnia 2011 r.

Wnioskiem z dnia 19 sierpnia 2011 r., uzupełnionym w dniu 23 września 2011 r., skarżąca po raz szósty w niniejszej sprawie wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2012 r. (k-674 akt sądowych) Sąd odmówił M. C. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, natomiast postanowieniem z dnia 15 marca 2012 r. sygn. akt I OZ 150/12 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie.

Pomimo uprzedniego wezwania skarżącej do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19 lipca 2010 r. poprzez uiszczenie wpisu od zażalenia z dnia 10 września 2009 r., w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia, jak wynika z pisma Oddziału Finansowo–Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2012 r., w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.

Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 maja 2012 r., na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił zażalenie skarżącej z dnia 10 września 2009 r. na postanowienie tego Sądu z dnia 6 sierpnia 2009 r.

Zażalenie na postanowienie z dnia 30 maja 2012 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła skarżąca. W uzasadnieniu zażalenia wywodzono o naruszeniu w sprawie przez Sąd I instancji przepisów prawa materialnego i w związku z tym bezpodstawnym "odrzuceniu skargi".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 220 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270) "§ 3. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd".

Sąd I instancji w zaskarżonym postanowieniu prawidłowo ustalił kolejność składanych przez skarżącą pism, czynności podejmowanych przez Sąd i orzeczeń przez Sąd wydawanych. Znajduje to swoje odzwierciedlenie w aktach sprawy. Jednocześnie skoro skarżąca nie wykonała prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia i nie zachodziły przy tym okoliczności, w oparciu o które z mocy prawa byłaby z ponoszenia wydatków z tytułu tego wpisu zwolniona, Sąd I instancji zasadnie odrzucił zażalenie.

W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 §2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.