Postanowienie NSA z 12 września 2014 r., I OZ 722/14

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 12 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SA/Sz 1062/13 o odrzuceniu zażalenia M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 1062/13 o uchyleniu postanowienia z dnia 27 stycznia 2014 r. odrzucającego zażalenie

Sprawa

w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w Szczecinie z dnia 12 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

sędzia NSA Małgorzata Pocztarek przewodniczący

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 1062/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 lutego 2014 r. uchylające postanowienie z dnia 27 stycznia 2014 r. odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi M.W. na postanowienie nr [...] Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w Szczecinie z dnia 12 sierpnia 2013 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, iż postanowieniem z dnia 25 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił postanowienie z dnia 27 stycznia 2014 r. odrzucające zażalenie skarżącego z tego względu, że nie został rozpoznany wniosek M. W. z dnia 20 stycznia 2014 r. o wyłączenie sędziego NSA Stefana Kłosowskiego od rozpoznania sprawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, postanowienie z dnia 25 lutego 2014 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia, zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 marca 2014 r.

W dniu 28 marca 2014 r. M. W. nadał w urzędzie pocztowym pismo zawierające m. in. zażalenie na postanowienie z dnia 25 lutego 2014 r.

Sąd I instancji odrzucając zażalenie zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2014 r. wskazał, iż stosownie do art. 194 § 1 pkt 8, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające zażalenie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

Następnie Sąd podkreślił, że postanowienie z dnia 25 lutego 2014 r. uchylające postanowienie odrzucające zażalenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 marca 2014 r. Zatem siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upłynął z dniem 10 marca 2014 r. Skarżący wniósł zażalenie w dniu 28 marca 2014 r., a więc po upływie terminu.

Zażalenie na powyższe postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł M. W..

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do regulacji art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Wniesienie zażalenia w ustawowo przewidzianym terminie stanowi jeden z wymogów formalnych, który musi zostać spełniony aby mogło dojść do jego rozpoznania. O treści powyższego obowiązku skarżący został pouczony.

Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu.

Z akt sprawy wynika, że postanowienie Sądu z dnia 25 lutego 2014 r. uchylające postanowienie o odrzuceniu zażalenia zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 3 marca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-118 akt sądowych). Termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 10 marca 2014 r., natomiast skarżący wniósł zażalenie w dniu 28 marca 2014 r., a więc po upływie terminu określonego w art. 194 § 2 P.p.s.a.

Wobec powyższego stwierdzić należy, iż nie wniesienie zażalenia w wyznaczonym terminie skutkować musiało jego odrzuceniem na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.