Postanowienie NSA z 19 lutego 2008 r., I OZ 73/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 19 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 grudnia 2007 r., sygn. akt IV SA/Po 22/07 w zakresie odmowy przyznania J. M. zwrotu kosztów postępowania

Sprawa

w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej w celu złagodzenia skutków suszy postanawia oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska przewodniczący

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 28 grudnia 2007 r., sygn. akt IV SA/Po 22/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił J. M. zwrotu kosztów postępowania. W uzasadnieniu podano, że zgodnie z art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu w razie uwzględnienia skargi. Sąd nie może natomiast przyznać skarżącemu kosztów postępowania w przypadku, gdy skarga okazała się niezasadna. Podano, iż w niniejszej sprawie w dniu 19 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...]. Wskazano ponadto, ze skarżący był zwolniony od kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt I lit a p.p.s.a.

J. M. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie stwierdzając, że WSA winien obciążyć kosztami SKO.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Należy podkreślić, że zwolnienie to ma miejsce bez względu na fakt, jaki akt lub czynność z zakresu administracji publicznej jest przedmiotem skargi. Zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, dokonane na mocy niniejszego przepisu, oznacza całkowite zwolnienie z obowiązku wnoszenia zarówno opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków. Jak wynika z akt niniejszej sprawy jej przedmiotem jest pomoc finansowa, o jaką ubiega się skarżący w celu przeznaczenia na złagodzenie skutków suszy a zatem z mocy ustawy jest on zwolniony z ponoszenia jakichkolwiek kosztów w sprawie. W takiej sytuacji wniosek skarżącego o zwrot kosztów jest nieuzasadniony.

Nawet gdyby skarżący nie był zwolniony z kosztów z mocy powyższej podstawy prawnej to nie mógłby on uzyskać zwrotu kosztów postępowania od organu. Jak zasadnie bowiem wskazał WSA we Wrocławiu zwrot kosztów na rzecz skarżącego od organu zasądzany jest w sytuacji uwzględnienia skargi, co wynika z art. 200 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie natomiast na mocy orzeczenia Sądu I instancji z dnia 19 grudnia 2007 r. wniesiona przez J. M. skarga została oddalona.

Stąd NSA orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a.