Postanowienie NSA z 23 lipca 2009 r., I OZ 735/09

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie

Rozpoznanie

w dniu 23 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia F. Ł. i W. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn. akt II SA/Ol 782/08 wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem

Sprawa

w sprawie ze skargi F. Ł. i W. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lipca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie nieodpłatnego przekazania na własność udziału w działce postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Anna Lech przewodniczący

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 czerwca 2009 r., W. Ł. poinformowała Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, że wraz z mężem F. Ł. nie będą obecni na rozprawie przed tymże Sądem w dniu 16 czerwca 2009 r. ponieważ będą w tym czasie na rozprawie w Sądzie Rejonowym w G., w związku z czym wniesiono o doręczenie uzasadnienia wyroku, który zapadnie w dniu 16 czerwca 2009 r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie.

Wyrokiem z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn. akt II SA/Ol 782/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę F. Ł. i W. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lipca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie nieodpłatnego przekazania na własność udziału w działce.

W związku ze zgłoszonym żądaniem, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 czerwca 2009 r., wezwano W. i F. Ł., do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem ściągnięcia tej kwoty.

Na to zarządzenie F. Ł. i W. Ł. złożyli zażalenie, wskazując, że jest ono bezzasadne, gdyż nie byli obecni na rozprawie. Podnieśli, że złożyli wniosek "o wydanie postanowienia WSA z uzasadnieniem, które według przepisów ustawy należy się stronie".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Zauważyć w tym miejscu wypada, że art. 212 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.

Naczelny Sąd Administracyjny pragnie wskazać, że zasadą jest, iż wojewódzkie sądy administracyjne uzasadnienie wyroku sporządzają z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku, o czym stanowi art. 141 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednakże wyjątek od tej zasady jest przewidziany w § 2 tego przepisu, w myśl którego w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku.

Natomiast w myśl art. 234 § 2 tej ustawy, opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie od strony, która złożyła wniosek, przy czym takie ściągnięcie nie musi być poprzedzone wezwaniem o uiszczenie tej opłaty pod rygorem egzekucyjnego ściągnięcia.

Wysokość takich opłat nalicza się na podstawie § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192).

W niniejszej sprawie uznać należy, że pomimo, iż art. 141 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dla złożenia wniosku o doręczenie uzasadnienia wyroku zakreśla siedmiodniowy termin od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku, to jednak w niniejszej sprawie uznać należy, że przedmiotowy wniosek, choć złożony w dniu 8 czerwca 2009 r. (a więc przed rozprawą), to jednak uzasadniony planowaną nieobecnością skarżących na tejże rozprawie, nie jest przedwczesny.

W związku z tym uznać należy, że zgodnie z obowiązującym prawem, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wezwał skarżących do uiszczenia należnej opłaty kancelaryjnej, natomiast skarżący nie zastosowali się do wezwania Sądu.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.