Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 25 maja 2018 r. o sygn. akt III SA/Gd 79/18 odrzucił skargę A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 1 września 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
Jak wskazał w uzasadnieniu, zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei, w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd Wojewódzki skonstatował, mając na uwadze fakt, że skarżący wraz ze skargą złożył wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, iż zasadnicze znaczenie dla oceny zachowania bądź przekroczenia przez skarżącego ustawowego terminu do wniesienia skargi miało rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu. Sama skarga wniesiona została ponad dwa lata po upływie ustawowego 30-dniowego terminu.
Kolejno Sąd ten stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 16 lutego 2018 r., zaś zażalenie skarżącego na przedmiotowe postanowienie zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalone prawomocnym postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2018 r. Orzeczenie to przesądziło więc ostatecznie o niedopuszczalności przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia skargi. W rezultacie skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi, a uprawomocnienie się postanowienia o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu wyklucza możliwość usunięcia ujemnych następstw procesowych wynikłych z tego uchybienia.
Zażalenie na powyższe postanowienie wywiódł A.M.. W jego ocenie skarżone postanowienie rażąco narusza obowiązujące przepisy prawne, rażąco narusza interes społeczny i obywatelski oraz powoduje utratę zaufania do władzy publicznej, jak też jest nielogiczne.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniesione zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Naczelny Sąd Administracyjny potwierdza, że Sąd Wojewódzki prawidłowo zastosował art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej jako p.p.s.a.), w myśl którego skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, w związku z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., na podstawie którego sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skoro skarga wniesiona została ponad dwa lata po upływie ustawowego 30-dniowego terminu i termin do jej wniesienia zgodnie z orzeczeniami sądów administracyjnych nie został przywrócony, to tym samym skarga ta została wniesiona po terminie i podlega obligatoryjnemu odrzuceniu.
Sąd administracyjny nie może z uwagi na interes społeczny czy obywatela odstąpić od odrzucenia skargi w sytuacji spełnienia przesłanek określonych w przywołanych przepisach. Jednocześnie nie sposób dostrzec w działaniu Sądu pierwszej instancji zgodnego z przepisami nielogiczności.
Z tych względów zażalenie podlegało oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 198 § 2 p.p.s.a.