Postanowienie NSA z 3 października 2012 r., I OZ 744/12

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 3 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 sierpnia 2012 r. sygn. akt II SA/Łd 528/12 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku

Sprawa

w sprawie ze skargi J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia miesięcznej opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Borowiec przewodniczący, sprawozdawca

Uzasadnienie

J.F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia miesięcznej opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Termin rozprawy został wyznaczony na dzień 25 lipca 2012 r., a ogłoszenie wyroku nastąpiło w dniu 7 sierpnia 2012 r.

Pismem z dnia 1 sierpnia 2012 r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł: "o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 25 lipca 2012 r.".

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2012 r. sygn. akt II SA/Łd 528/12 odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.

W uzasadnieniu postanowienia odwołując się do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. poz. 270 dalej "P.p.s.a."), wyjaśnił, że wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku nie może być złożony, ani przed wydaniem rozstrzygnięcia w sprawie, ani po upływie siedmiodniowego terminu. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony przedwcześnie, nie może wywołać skutków prawnych.

W ocenie Sądu pierwszej instancji, skoro w niniejszej sprawie wniosek J.F.

o sporządzenie uzasadnienia wyroku został przez niego złożony w dniu 1 sierpnia 2012 r., a ogłoszenie wyroku nastąpiło w dniu 7 sierpnia 2012 r., to wniosek złożony przedwcześnie nie mógł wywołać skutków prawnych.

Zażalenie na powyższe postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył J.F.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku.

Analiza tego przepisu prowadzi do wniosku, że termin tygodniowy, w którym strona może żądać doręczenia jej wyroku z uzasadnieniem jest terminem ustawowym, którego bieg został wyraźnie określony. Momentem początkowym, z którym wiąże się uprawnienie strony, jest ogłoszenie wyroku. Wynika to ze słów "wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku". Oznacza to, że żądanie doręczenia wyroku z uzasadnieniem strona może zgłosić skutecznie dopiero po ogłoszeniu wyroku. Wcześniejsze zgłoszenie takiego żądania nie wywołuje skutków prawnych.

W związku z powyższym, skoro w okolicznościach rozpoznawanej sprawy bezspornym jest, że wyrok w sprawie ze skargi skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia miesięcznej opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej został ogłoszony w dniu 7 sierpnia 2012 r., a złożenie przez niego wniosku o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku nastąpiło w dniu 1 sierpnia 2012 r., to wniosek ten jako przedwczesny był bezskuteczny i z tego względu w oparciu o art. 141 § 3 P.p.s.a. należało odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Z powyższych względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.