Postanowienie NSA z 5 października 2011 r., I OZ 746/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 5 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. i J.M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 sierpnia 2011 r. sygnatura akt II SA/Po 748/11 o wezwaniu skarżących do uiszczenia wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi E. i J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 16.08.2011 r., sygn. akt II SA/Po 748/11, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał E. i J.M. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu. Wysokość wpisu określona została na 200 zł w oparciu o § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Zażalenie na to zarządzenie wnieśli E. i J.M., podnosząc iż nie zgadzają się z wysokością żądanego wpisu, który w istocie przerasta wartość nieruchomości będącej przedmiotem sporu.

Rozpoznając zażalenie na zaskarżone zarządzenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, iż nie ma ono usprawiedliwionych podstaw.

Wniesione przez stronę zażalenie jest bezzasadne w świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a.". Przepis ten stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania.

Podkreślenia wymaga, iż w postępowaniu sądowoadministracyjnym wpisowi stosunkowemu – a zatem obliczanemu według wartości przedmiotu zaskarżenia – podlegają jedynie sprawy, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Zasada ta wynika wprost z art. 231 P.p.s.a.

Z kolei wysokość należnego wpisu ustalana jest w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. § 2 ust. 5 tego rozporządzenia, który stał się podstawą wyznaczenia należnej w przedmiotowej sprawie kwoty wpisu, stanowi, iż wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja utrzymywała w mocy decyzję tego organu wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Kalisza z dnia [...].02.2002 r. Prawidłowo zatem skarżący wezwani zostali do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł.

W tej sytuacji uznać należy, iż zaskarżone zarządzenie wydano zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 wskazanej ustawy.