Postanowienie NSA z 3 lutego 2011 r., I OZ 75/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 3 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W.D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 listopada 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 1352/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi W.D. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] września 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Borowiec przewodniczący, sprawozdawca

Uzasadnienie

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 17 listopada 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 1352/10 wezwał W.D. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 (dwieście) złotych od skargi na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] września 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. Jako podstawę prawną wezwania wskazał art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." oraz § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193).

Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia W.D. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wniósł o jego uchylenie. Wyjaśnił, iż nie posiada on środków finansowych na uiszczenie wpisu sądowego gdyż jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu.

Po przesłaniu zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uwzględnił złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy i postanowieniem z dnia 21 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 1352/10 zwolnił go od kosztów sądowych.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sytuacji postępowanie wszczęte zażaleniem na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 listopada 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 1352/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi W.D. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] września 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości, stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś w myśl do art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Przy czym, przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 P.p.s.a). Wobec powyższego art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. znajduje zastosowanie również do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego.

Ubocznie wyjaśnić należy, że przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych po wydaniu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi ma ten skutek, że mimo pozostawania w obrocie prawnym tego zarządzenia, skarżący nie ma obowiązku uiszczania wpisu od wniesionej skargi.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193, art. 197 § 2 oraz art. 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.