Postanowienie NSA z 20 lutego 2008 r., I OZ 77/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 20 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 30 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Op 324/07 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Op 324/07

Sprawa

w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji uchylającej decyzję zatwierdzającą projekt podziału nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Marek Stojanowski przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 12 listopada 2007r. sygn. akt II SA/Op 324/07, oddalił skargę A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji uchylającej decyzję zatwierdzającą projekt podziału nieruchomości.

Pismem z dnia 20 listopada 2007r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wskazanego wyroku.

Postanowieniem z dnia 30 listopada 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił skarżącemu uzasadnienia przedmiotowego wyroku, wskazując, że wniosek w tym zakresie został złożony po terminie.

Sąd podał, że wyrok oddalający skargę zapadł w dniu 12 listopada 2007r., w związku z czym termin do złożenia wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia upływał w dniu 19 listopada 2007r., zaś ze stempla pocztowego wynika, że wniosek taki został złożony w dniu 20 listopada 2007r., a więc z uchybieniem terminu.

Na to postanowienie A. B. złożył zażalenie, przytaczając treść art. 141 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2007r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wskazując, że skoro był nieobecny na ogłoszeniu wyroku, jego zdaniem, Sąd powinien liczyć termin do złożenia wniosku o jego uzasadnienie do od dnia doręczenia sentencji wyroku, której do tej pory nie otrzymał.

W ocenie skarżącego pouczenie znajdujące się w piśmie "zawiadomienie o rozprawie", jest błędne, bowiem ogranicza możliwość uzyskania uzasadnienia tylko do przypadku, gdy strona jest obecna przy ogłoszeniu wyroku.

Skarżący podniósł także liczne kwestie związane ze sprawą z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 14 grudnia 2006r. oraz kwestie związane z innymi postępowaniami toczącymi się z jego udziałem o wskazanych sygnaturach akt.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

zgodnie z art. 141 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku.

W przedmiotowej sprawie termin do złożenia takiego wniosku upłynął w dniu 19 listopada 2007r., zaś ze stempla pocztowego wynika, że wniosek taki został złożony w dniu 20 listopada 2007r., a więc po terminie.

W rozpoznawanej sprawie nie jest zasadny argument skarżącego, że Sąd powinien liczyć termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku od doręczenia sentencji tego wyroku, bowiem określenie występujące w art. 141 § 2 wskazanej ustawy: "albo doręczenia odpisu sentencji wyroku" dotyczy sytuacji, gdy wyrok jest wydawany na posiedzeniu niejawnym - wtedy termin do złożenia wniosku o jego uzasadnienie rzeczywiście liczy się od dnia doręczenia sentencji wyroku.

Taka sytuacja nie miała jednak miejsca w rozpoznawanej sprawie.

Naczelny Sąd Administracyjny pragnie zauważyć, że skarżący został prawidłowo pouczony o terminie i formie składania wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Punkt 3 pouczenia znajdującego się przy zawiadomieniu o rozprawie stanowi bowiem: "3. Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. Złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną."

Nie ma znaczenia okoliczność, że skarżący nie był obecny na ogłoszeniu wyroku, tym bardziej, że jak sam przyznaje w przedmiotowym zażaleniu, w dniu następnym po ogłoszeniu wyroku, uzyskał w Sądzie telefoniczną informację o zapadłym rozstrzygnięciu.

W związku z powyższym uznać należy, że zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Opolu, nie narusza obowiązującego prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny pragnie podkreślić, że niniejszym postanowieniem dokonano wyłącznie oceny prawidłowości zaskarżonego postanowienia z dnia 30 listopada 2007r., sygn. akt II SA/Op 324/07, zatem merytoryczne kwestie dotyczące sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] oraz kwestie związane z innymi sprawami toczącymi się z jego udziałem, nie mogły być rozpoznane w niniejszej sprawie.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji.