Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 lipca 2010 r., sygn. akt II SAB/Wa 121/10 zawiesił postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawie ze skargi G. W. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania raportu skarżącego z dnia [...] maja 2003 r.
Sąd wskazał, że zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sąd podał, że rozpatrywana sprawa dotyczy bezczynności Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania raportu G. W. z dnia [...] maja 2003 r. Tymczasem, na rozprawie w dniu 28 lipca 2010 r. skarżący oświadczył, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu toczą się trzy sprawy z jego skargi na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. w przedmiocie nieprzekazania raportu z dnia [...] maja 2003 r. Sprawy te prowadzone są pod następującymi sygnaturami akt: II SAB/Op 13/10, II SAB/Op 14/10 i II SAB/Op 15/10.
Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że ostateczne rozstrzygnięcia spraw toczących się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu o wskazanych wyżej sygnaturach będą miały istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy rozpatrywanej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. W pierwszej kolejności należy bowiem ustalić, czy raport z dnia [...] maja 2003 r. został skutecznie przekazany Komendantowi Głównemu Policji, któremu bezczynność w rozpoznaniu raportu zarzucił skarżący.
Pismem z dnia 14 września 2010 r. G. W. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się jego uchylenia i prowadzenia postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym bez zbędnej zwłoki.
Skarżący podniósł, że Komendant Główny Policji w Warszawie od dnia 28 czerwca 2003 r. pozostaje w bezczynności, niezależnie od bezczynności Komendanta Wojewódzkiego Policji w O., przejawiającej się w następujący sposób:
- Komendant Główny Policji do chwili obecnej nie rozpoznał przedmiotowego raportu z dnia [...] maja 2003 r.;
- Komendant Główny Policji do chwili obecnej nie rozpoznał raportu skarżącego z dnia [...] czerwca 2003 r.;
- Komendant Główny Policji do chwili obecnej nie wyegzekwował przekazania raportu z dnia [...] maja 2003 r., celem jego rozpoznania;
- Komendant Główny Policji do chwili obecnej nie uzyskał opinii służbowej dotyczącej skarżącego w zakresie pełnionej służby w Policji;
- Od dnia 27 maja 2003 r. (pismo KGP W-wa [...]) a dalej od dnia 28 czerwca 2003 r. (pismo KGP W-wa [...]) Komendant Główny Policji toleruje poza ustawowy stan prawny tak w Komendzie Głównej Policji w Warszawie jak i Komendzie Wojewódzkiej Policji w O. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Poza sporem w sprawie pozostaje, że zarówno postępowania prowadzone przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu, jak i postępowanie prowadzone w niniejszej sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie dotyczą bezczynności w sprawie raportu G. W. z dnia [...] maja 2003 r., który wg twierdzeń Komendanta Głównego Policji nie wpłynął do tego organu.
Wobec powyższego należy zgodzić się z Sądem I instancji, że sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie powoduje, że od wyniku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w sprawach II SAB/Op 13/10, II SAB/Op 14/10 i II SAB/Op 15/10 zależy rozstrzygnięcie w rozpoznawanej przez ten Sąd sprawie, w której Komendantowi Głównemu Policji zarzucona została bezczynność w rozpoznaniu raportu z dnia [...] maja 2003 r.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, stosownie do art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił oddalić zażalenie.