Postanowienie NSA z 9 lipca 2015 r., I OZ 795/15

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 9 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lutego 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 2043/13 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 15 lipca 2014 r., którym odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej

Od orzeczenia

od wyroku z dnia 10 marca 2014 r.

Skład

Sędzia NSA Bożena Popowska przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia granicy nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 16 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie M. S. na postanowienie tego Sądu z dnia 15 lipca 2014 r., którym odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w tej sprawie wyroku z dnia 10 marca 2014 r. Jak wskazał Sąd pierwszej instancji, w piśmie z dnia 28 lipca 2014 r. skarżąca zawarła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 15 lipca 2014 r. Zarządzeniem z dnia 13 sierpnia 2014 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wniesionego zażalenia poprzez nadesłanie dwóch jego odpisów, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie nie zostało wykonane, pomimo jego prawidłowego doręczenia skarżącej w dniu 25 sierpnia 2014 r. Wskazując na art. 187 w związku z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.- zwanej dalej P.p.s.a.), Sąd odrzucił zażalenie stwierdzając, że strona nie uzupełniła ww. braków w wyznaczonym terminie.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła M. S. podnosząc, że żądane odpisy zażalenia na pewno przesłała do Sądu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie wskazać należy, że zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymagań jest zawarty w art. 47 tej ustawy, obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów dla doręczenia ich stronom. Stosownie natomiast do art. 49 § 1 cyt. ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia, wynikającym z art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie zasadnie wezwano M. S. do uzupełnienia braku formalnego wniesionego środka odwoławczego poprzez złożenie dwóch odpisów zażalenia (dla uczestnika postępowania i organu). Skarżąca wezwania tego jednak nie wykonała, co potwierdza analiza akt sprawy IV SA/Wa 2043/13 oraz akt sądowych w sprawie IV SA/Wa 2972/13, dokonana przez Naczelny Sąd Administracyjny z uwagi na opatrzenie pisma z dnia 28 lipca 2014 r. sygnaturami obydwu ww. spraw. Niedopełnienie zaś tego obowiązku we wskazanym przez Sąd terminie skutkować musiało odrzuceniem zażalenia, o czym skarżąca została prawidłowo pouczona w wezwaniu.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie.