Postanowienie NSA z 4 lutego 2011 r., I OZ 80/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 4 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2010 r., sygn. akt II SO/Wa 83/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie Spółdzielni Mieszkaniowej "W." w W. grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt

Sprawa

w sprawie ze skargi na niewykonanie wyroku z dnia 15 czerwca 2004 r. sygn. akt II SAB/Wa 65/04 postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Joanna Banasiewicz przewodniczący

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 11 października 2010 r., sygn. akt II SO/Wa 83/10 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał L. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od wniosku o wymierzenie Spółdzielni Mieszkaniowej "W." w W. grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie ze skargi na niewykonanie wyroku z dnia 15 czerwca 2004 r. sygn. akt II SAB/Wa 65/04. Jako podstawę prawną ww. zarządzenia wskazano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm).

Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie wskazując na rozbieżność w przepisach dotyczących wyznaczania wpisu i dowolność w jego ustalaniu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 199 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Stosownie do art. 220 § 1 tej ustawy Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3).

Wskazać należy, że wniosek o wymierzenie organowi grzywny, wymieniony w art. 55 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a., od którego na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pobiera się wpis sądowy.

Wysokość wpisu w niniejszej sprawie określa przepis § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowiący, że wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. Prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał L. P. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie Spółdzielni Mieszkaniowej "W." w W. grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie ze skargi na niewykonanie wyroku z dnia 15 czerwca 2004 r. sygn. akt II SAB/Wa 65/04.

Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o oddaleniu zażalenia.