Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2017 r., sygn. akt I SAB/Wa 693/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie odrzucił skargę J. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. W jego uzasadnieniu wskazał, iż wezwanie z dnia 22 grudnia 2016 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 lutego 2016 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 stycznia 2017r., Zatem siedmiodniowy termin do dokonania wskazanej wyżej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 18 stycznia 2017 r. Skarżący należnego wpisu od skargi nie uiścił. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej: P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Zażalenie na to postanowienie wniósł J. B. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 214 § 1 i § 2 powołanej ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 220 § 1 wskazanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, o czym stanowi art. 220 § 3 P.p.s.a. W myśl art. 230 § 1 powołanej ustawy, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami zaś, o których mowa w art. 230 § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Skarga złożona w niniejszej sprawie przez J. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. nie należy do kategorii spraw zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, których to zamknięty katalog określa art. 239 P.p.s.a. Skarżący nie został również zwolniony z uiszczenia wpisu (zażalenie w tym przedmiocie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2016 r., I OZ 1761/16), co oznacza, że obciążał go obowiązek uiszczenia wpisu od skargi. Tym samym uznać należy, że skarżący został prawidłowo wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 lutego 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi ustalonego wedle brzmienia § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.). Poza sporem pozostaje też okoliczność, że dotąd nie opłacił skargi, która z tego powodu podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.
- - ---------------------- 2