Postanowienie NSA z 12 lutego 2014 r., I OZ 82/14

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 12 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia F. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 8 listopada 2013 r. sygn. akt II SO/Ol 19/13 odrzucające wniosek F. W. o odtworzenie akt Sądu Rejonowego w Szczytnie postanawia:

Skład

Sędzia NSA Joanna Banasiewicz przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 8 listopada 2013 r., sygn. akt II SO/Ol 19/13 na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej "p.p.s.a.") odrzucił wniosek F. W. o odtworzenie akt usuniętych z Archiwum V Wydziału Ksiąg Wieczystych nr [...] Sądu Rejonowego w Szczytnie, to jest pisma I. i F. W. z dnia 14 maja 1979 r. o przekazaniu aktem darowizny gospodarstwa rolnego w całości na rzecz swych następców prawnych – F. W. i jego żony T. U. oraz pisma I. W. z dnia 2 lipca 1979 r. - sprzeciwu przeciwko rozdziałowi gospodarstwa - zrzeczeniu się części własności nieruchomości rolnej na rzecz Skarbu Państwa.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podał, że zgodnie z treścią art. 288 p.p.s.a. odtworzeniu ulegają akta zaginione lub zniszczone w całości lub w części. W sprawie prawomocnie zakończonej odtworzeniu podlega orzeczenie kończące postępowanie w sprawie oraz ta część akt, która jest niezbędna do ustalenia jego treści i do wznowienia postępowania. Sąd podniósł, że z treści tego przepisu wynika, że przedmiotem odtworzenia, o którym mowa w tym przepisie, mogą być tylko akta sądowe. Zgłoszone żądanie nie mogło więc zostać uwzględnione albowiem sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania wniosku o odtworzenie akt wieczystoksięgowych, gdyż nie został do tego umocowany.

Zażalenie na powyższe postanowienie w oparciu o art. 288 i art. 298 Kodeksu postępowania administracyjnego wniósł F. W., domagając się jego uchylenia - anulowania oraz żądając dalszego podjęcia postępowania celem odtworzenia akt sądowych. Zarzucił, że Sąd niezasadnie odrzucił jego wniosek, pomijając ustalenie, czy akta wnioskowane do odtworzenia są aktami prywatnymi czy aktami sądowymi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne.

Powołane przez F. W. przepisy dotyczące postępowania w razie zaginięcia lub zniszczenia akt nie zostały zawarte, jak to stwierdzono w zażaleniu, w Kodeksie postępowania administracyjnego. Przytoczone regulacje znajdują się w dziale IX ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu administracyjnymi.

Nie ulega wątpliwości, że postępowanie prowadzone na podstawie art. 288 i następnych p.p.s.a. dotyczyć może jedynie akt konkretnego postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd nie ma kompetencji by dokonać odtworzenia akt wieczystoksięgowych, gdyż nie należy to do kognicji sądu administracyjnego.

Prawidłowo zatem Sąd I instancji uznał, że wniosek F. W. o odtworzenie dokumentów z akt wieczystoksięgowych podlega odrzuceniu, albowiem nie dotyczy odtworzenia akt sprawy sądowoadministracyjnej.

Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny stosownie do art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.