Postanowienie NSA z 27 października 2010 r., I OZ 822/10

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 27 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...]Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 2075/09 o odrzuceniu skargi kasacyjnej

Sprawa

w sprawie ze skargi U. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...]października 2009 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 2075/09 uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...]października 2009 r., nr [...]w przedmiocie zwrotu nieruchomości.

Uzasadnienie do powyższego orzeczenia sporządzone zostało z urzędu i doręczone stronom postępowania, przy czym omyłkowo nie doręczono go pełnomocnikowi [...]sp. z o. o. w [...].

W dniu 13 lipca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna od niniejszego wyroku z dnia 23 marca 2010r. sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem, wniesiona w imieniu [...]sp. z o. o. w [...].

Odpis nieprawomocnego wyroku z uzasadnieniem z dnia 23 marca 2010 r. zarządzeniem z dnia 21 lipca 2010 r. polecono przesłać pełnomocnikowi [...]sp. z o. o. w [...].

Postanowieniem z dnia 21 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną [...]sp. z o. o. w [...].

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, iż skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie zaś z art. 177 § 1 tej ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie strona skarżąca [...]sp. z o. o. w [...]do dnia wniesienia skargi kasacyjnej nie otrzymała odpisu sentencji wyroku z dnia 23 marca 2010 r. wraz z uzasadnieniem, a zatem skarga kasacyjna wniesiona w jej imieniu podlegała odrzuceniu.

Na powyższe postanowienie [...]sp. z o.o. z siedzibą w [...]wniosła zażalenie. Pełnomocnik skarżącej podniósł, że w niniejszym postępowaniu reprezentuje dwie spółki tj. [...]sp. z o.o. oraz Agencje [...]S.A. Zgodnie z powyższym, doręczenie oraz treść uzasadnienia wyroku WSA w Warszawie odnosił do obu spółek.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Natomiast, gdy strona w postępowaniu sądowoadministracyjnym działa przez pełnomocnika, pisma, w tym odpisy orzeczeń Sądu, doręcza się pełnomocnikowi, co wynika wprost z art. 67 § 5 P.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze oraz wzgląd na okoliczności niniejszej sprawy należy stwierdzić, że powyższe przepisy na podstawie których została odrzucona skarga kasacyjna [...]sp. z o.o. z siedzibą w [...]zostały przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zastosowane w sposób prawidłowy.

W rozpatrywanej sprawie skarżąca [...]sp. z o.o. w dniu 5 marca 2010 r. udzieliła pełnomocnictwa adwokatowi A. K. do reprezentowania jej w przedmiotowym postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym.

A zatem, Sąd zobligowany był – na mocy omawianego wyżej art. 67 § 5 P.p.s.a. – doręczyć wyrok wraz z uzasadnieniem pełnomocnikowi skarżącego. Tymczasem przedmiotowy wyrok z dnia 23 marca 2010 r. został przesłany adwokatowi A. K., ale tylko jako pełnomocnikowi Agencji [...]S.A. z siedzibą w [...] (k. 101 akt sądowych). Należy więc stwierdzić, że w tej sytuacji termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 23 marca 2010 r. w stosunku do [...]sp. z o.o. z siedzibą w [...], nie rozpoczął biegu. W tym stanie rzeczy skarga kasacyjna wniesiona w imieniu [...]sp. z o.o. była przedwczesna i została prawidłowo odrzucona na podstawie art. 178 P.p.s.a. jako skarga kasacyjna niedopuszczalna z innych przyczyn.

Na marginesie należy zaznaczyć, że wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 marca 2010 r. został doręczony adwokatowi A. K. jako pełnomocnikowi [...]sp. z o.o. w [...]dnia 3 sierpnia 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 217 akt sądowych). Następnie pełnomocnik spółki wniósł w terminie skargę kasacyjną, która została zarejestrowana przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, nieprawidłowość wcześniejszego doręczenia wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny nie wywołała dla skarżącej spółki negatywnych skutków procesowych.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.