Postanowienie NSA z 10 października 2013 r., I OZ 871/13

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 10 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 897/13 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie wydania prawa jazdy postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Wiesław Morys

Uzasadnienie

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2013 r. - na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej: P.p.s.a., wezwał Z. S. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od złożonej przez niego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...], w przedmiocie wydania prawa jazdy. Jako podstawę wezwania wskazano § 2 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Z. S. w złożonym na powyższe zarządzenie zażaleniu zakwestionował jego prawidłowość. Skarżący podniósł, iż jego zdaniem błędnie została ustalona podstawa prawna wpisu w niniejszej sprawie. W ocenie skarżącego wpis sądowy winien być ustalony na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 w/w rozporządzenia i wynosić 100 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie w danej instancji, takich jak skarga, skarga kasacyjna, zażalenie czy skarga o wznowienie postępowania - pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Zgodnie z art. 231 P.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w pozostałych sprawach pobiera się opłatę stałą. Wysokość należnych wpisów precyzuje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2013 r. prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 200 zł, lecz powołał nieprawidłową podstawę prawną tego wezwania, gdyż wskazał przepis § 2 ust. 4 (błędnie wskazany w zaskarżonym zarządzeniu jako punkt 4) rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a powinien powołać § 2 ust. 6 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1- 5 wpis stały wynosi 200 zł. Wskazanie błędnej podstawy prawnej wezwania do uiszczenia wpisu nie zwalniało jednakże skarżącego od obowiązku uiszczenia tego wpisu, gdyż został on ustalony w prawidłowej wysokości. Wskazany przez skarżącego § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia nie mógł być podstawą wpisu w niniejszej sprawie ponieważ skarga z dnia 22 lipca 2013 r. dotyczyła decyzji administracyjnej, a nie postanowienia.

Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wezwał Z. S. do uiszczenia wpisu od skargi w prawidłowej wysokości 200 zł, w przepisanym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania i pod właściwym rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.).

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.