Postanowienie NSA z 28 sierpnia 2015 r., I OZ 897/15

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia F. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 10 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Ol 46/15 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. akt IISA/Ol 293/14 w przedmiocie odszkodowania za zajęcie nieruchomości i powstałe szkody postanawia:

Skład

Sędzia NSA Joanna Banasiewicz przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu skargi [...] S.A. Oddział w Olsztynie, wyrokiem z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 293/14, uchylił decyzję Wojewody Warmińsko – Mazurskiego z dnia [...] lutego 2014 r., [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie odszkodowania za zajęcie nieruchomości i powstałe szkody.

Uczestnik postępowania F. W. wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego opisanym wyżej wyrokiem.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 10 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Ol 46/15, wezwano F. W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 293/14, w kwocie 750 zł – na podstawie § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Na powyższe zarządzenie F. W. wniósł zażalenie, żądając jego uchylenia i bezzwłocznego wznowienia i rozpoznania sprawy II SA/Ol 293/14. Skarżący zarzucił, że nieprawidłowo prowadzone są dwa postępowania – w sprawie II SA/Ol 46/15 i w sprawie II SA/Ol 1139/14 – chociaż dotyczą tej samej sprawy II SA/Ol 293/14. Zaznaczył, że w sprawie II SA/Ol 1139/14 został zwolniony od kosztów sądowych w całości i zakwestionował wezwanie do wpisu od skargi o wznowienie postępowania w sprawie niniejszej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. W myśl § 2 tego artykułu, pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wysokość i szczegółowe zasady pobierania wpisu określone zostały w wydanym na podstawie art. 233 p.p.s.a. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z § 3 tego rozporządzenia, wpis od skargi kasacyjnej oraz skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł.

Wskazać należy, że w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 293/14, wpis od skargi na decyzję Wojewody Warmińsko – Mazurskiego z dnia [...] lutego 2014 r., [...], w przedmiocie odszkodowania za zajęcie nieruchomości i powstałe szkody, został ustalony – na podstawie § 1 pkt 3 powołanego rozporządzenia – na kwotę 1.500 zł. W tej sytuacji wezwanie zaskarżonym zarządzeniem do uiszczenia wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 2 grudnia 2014 r. w kwocie 750 zł uznać należało za zgodne z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.

Odnosząc się do argumentacji F. W. nawiązującej do przyznanego mu w sprawie II SA/Ol 1139/14 prawa pomocy zauważyć należy, że uprawnienie to nie obejmuje innych postępowań sądowych. F. W. wniósł dwie odrębne skargi o wznowienie postępowania od prawomocnych orzeczeń wydanych w sprawie oznaczonej sygnaturą akt II SA/Ol 293/14. Przyznane w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem z dnia 10 czerwca 2014 r. (sygn. akt II SA/Ol 1139/14) prawo pomocy nie rozciąga się na postępowanie w sprawie skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 2 grudnia 2014 r. (sygn. akt II SA/Ol 46/15). Prawo pomocy może być przyznane w sprawie sądowoadministracyjnej na wniosek strony. Wniosek taki musi być złożony oddzielnie w każdej sprawie (art. 243 § 1 p.p.s.a.).

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.