Postanowienie NSA z 7 grudnia 2007 r., I OZ 923/07

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 7 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 września 2007 r. sygn. akt III SA/Kr 1189/05 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych

Sprawa

w sprawie ze skargi Z. B. w przedmiocie wymierzenia grzywny Okręgowej Radzie Adwokackiej w K. postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Irena Kamińska przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 17 września 2007 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy został oddalony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 8 września 2006 r. w sprawie III SA/Kr 1189/05, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 grudnia 2006 r. w sprawie I OZ 1660/06 oddalił zażalenie skarżącego na to postanowienie. Wystąpienie przez Z. B., jak podnosi Sąd I instancji, z nowym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy bez podania żadnych nowych okoliczności odnoszących się do jego sytuacji materialnej spowodowało, że przedmiotowy wniosek skarżącego nie mógł zostać uwzględniony. W uzasadnieniu przedmiotowego postanowienia Sąd I instancji przypomniał stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie wielokrotnego składania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Odmienna ocena sytuacji materialnej wnioskodawcy przy rozpatrywaniu kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy możliwa jest wyłącznie po stwierdzeniu zmiany istotnych okoliczności mających wpływ na ocenę sytuacji finansowej w tym zakresie. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien nie tylko zawierać twierdzenie, że od chwili prawomocnej odmowy przyznania prawa pomocy nastąpiła istotna zmiana okoliczności w sytuacji materialnej skarżącego, ale zmiana ta powinna zostać we wniosku przez skarżącego wykazana. W rozpoznawanej sprawie Z. B. nie wskazał, że nastąpiła zmiana jego sytuacji materialnej.

Postanowienie to zaskarżył Z. B..

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 53, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. postanowienia niekończące postępowanie w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.

W rozpoznawanej sprawie kwestia przyznania prawa pomocy skarżącemu została już prawomocnie rozstrzygnięta. W pierwszej kolejności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 8 września 2006 r. oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 grudnia 2006 r. w sprawie I OZ 1660/06 oddalił zażalenie na to rozstrzygnięcie Sądu I instancji. Skarżący nie wykazał w nowo złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy, że jego sytuacja finansowa ulegała zmianie w stosunku do deklarowanej w poprzednim wniosku.

W związku z tym, że sytuacja rodzinna i materialna skarżącego nie uległa zmianie, a przynajmniej zmiana ta nie została wykazana przez skarżącego w złożonym wniosku, Sąd I instancji prawidłowo odmówił przyznania mu prawa pomocy.

Mając to na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.