Postanowienie NSA z 13 sierpnia 2015 r., I OZ 943/15

Wydany

13 sierpnia 2015 r.

Sąd

r. Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 13 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 marca 2015 r., sygn. akt III SAB/Lu 24/14 o umorzeniu postępowania w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty od zażalenia

Skład

Sędzia NSA Paweł Miładowski przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi J. H. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 1 lutego 2011 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie umorzył postępowanie w zakresie wniosku J. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty od zażalenia.

Sąd wskazał, że przedmiotowa sprawa jest sprawą z kategorii szeroko rozumianych ubezpieczeń społecznych. W myśl przepisu art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania, w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów. Dlatego też wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty od zażalenia jest bezprzedmiotowy, bowiem w niniejszej sprawie skarżący nie był obowiązany do uiszczenia opłaty od zażalenia. Oznacza to również, że nie istniała potrzeba złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty od zażalenia.

Zażalenie na ww. postanowienie wniósł J. H., wskazując, że wadliwie nie udzielił mu prawa pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e p.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Do takich spraw zalicza się niniejsza sprawa. Oznacza to, że w tej sytuacji nie zachodzi konieczność rozpoznawania wniosku strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (w tym przypadku zwolnienia od wpisu od zażalenia), gdyż strona skarżąca jest zwolniona z obowiązku ponoszenia tych kosztów z mocy ustawy. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, jeżeli strona, pomimo ustawowego zwolnienia jej od kosztów sądowych, składa w tym zakresie wniosek o przyznanie prawa pomocy, zasadnym jest umorzenie takiego postępowania, gdyż stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jest ono bezprzedmiotowe. Zaskarżone postanowienie Sądu pierwszej instancji jest zatem prawidłowe (por. postanowienia NSA: z 3 lipca 2015 r., I OZ 655/15 i I OZ 656/15; z 16 czerwca 2015 r., I OZ 601/15).

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.