Postanowienie NSA z 28 lutego 2012 r., I OZ 97/12

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Dyrektora Izby Celnej w Warszawie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 2023/11 zasądzające od Dyrektora Izby Celnej w Warszawie na rzecz Związku Zawodowego [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Sprawa

w sprawie ze skargi ze skargi Związku Zawodowego [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia M. G. ze służby w Izbie Celnej w Warszawie postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 2023/11, zawartym w punkcie trzecim wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zasądził od Dyrektora Izby Celnej w Warszawie na rzecz Związku Zawodowego [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi ze skargi Związku Zawodowego [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 16 lipca 2011 r. w przedmiocie zwolnienia M. G. ze służby w Izbie Celnej w Warszawie.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył Dyrektor Izby Celnej w Warszawie, wnosząc o jego uchylenie oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji. Organ podniósł, iż Sąd I instancji zasądził koszty postępowania, pomimo nie zgłoszenia przez skarżącego stosownego wniosku, o którym mowa w art. 210 § 1 p.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, jednakże z innych przyczyn niż w nim podniesione.

Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej "p.p.s.a.", strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie przed określeniem wysokości wpisu, do którego wezwano skarżącego (K-85 akt WSA), Sąd I instancji powinien rozważyć, czy przedmiotowa skarga objęta jest na mocy art. 239 pkt 1 lit. d p.p.s.a. ustawowym zwolnieniem od kosztów sądowych.

W niniejszej sprawie spełnione zostały przesłanki określone w powołanym wyżej przepisie, gdyż niniejsza sprawa dotyczy stosunków służbowych. Niezasadne było zatem wezwanie skarżącego do uiszczania wpisu od skargi, bowiem jest on z niego zwolniony z mocy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. A zatem, niezasadne było zasądzenie zwrotu tych kosztów od organu w wyroku z dnia 8 grudnia 2011 r.

Wskazać należy, że w sytuacji, gdy uiszczono wpis w sprawie, w której przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów, zwrot tego wpisu przysługuje nie od strony przeciwnej, lecz ze środków wojewódzkiego sądu administracyjnego, na konto którego ten wpis uiszczono.

Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji