Postanowienie NSA z 21 grudnia 2007 r., I OZ 973/07

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 21 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2007 r. sygn. akt II SA 4229/03 w przedmiocie odrzucenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2007r. sygn. akt II SA 4229/03 w przedmiocie oddalenia wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego postanawia:

Skład

Sędzia NSA Irena Kamińska przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 października 2007 r. odrzucił zażalenie W. G. na postanowienie tego Sądu z dnia 20 września 2007 r. w przedmiocie oddalenia wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zgodnie z właściwymi przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przedmiotem zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego mogą być wyłącznie postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz postanowienia wymienione w art. 194 § 1 P.p.s.a. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie w przedmiocie oddalenia wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego.

Zażalenie na to postanowienie wniósł W. G., zarzucając zaskarżonemu postanowieniu brak jurysdykcji krajowej i nieważność postępowania. Ponadto podniósł, że sprawa była rozpoznawana w niewłaściwym trybie, a on sam był pozbawiony możliwości obrony swych praw przed sądem.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., w zakresie możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego do Naczelnego Sądu Administracyjnego wprowadza generalną zasadę zgodnie, z którą zażalenie przysługuje tylko wtedy gdy ustawa tak stanowi, a także wtedy gdy kwestionowane postanowienie należy do katalogu, o którym mowa w art. 194 § 1 powołanej ustawy.

W rozpoznawanej sprawie W. G. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2007 r. w przedmiocie oddalenia wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego. Niemniej jednak, jak trafnie podniósł Wojewódzki Sąd Administracyjny w uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia, na postanowienie, na które zażalenie wniósł skarżący stosownie do właściwych przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie nie przysługuje. Mając to na uwadze prawidłowym ustaleniem, a zarazem decyzją procesową Sądu I instancji było przyjęcie, że zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o oddaleniu wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego jest niedopuszczalne i jako takie z mocy, art. 178 P.p.s.a. podlega odrzuceniu.

W świetle powyższego należało kwestionowane postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uznać za prawidłowe i odpowiadające prawu.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.