Postanowienie NSA z 28 grudnia 2007 r., I OZ 982/07

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie

Rozpoznanie

w dniu 28 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października., sygn. akt II SA 4436/03 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2007r., sygn. akt II SA 4436/03 o oddaleniu wniosku W. G. z dnia 7 sierpnia 2007r. o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego

Sprawa

w sprawie II SA 4436/03 w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o utracie zasiłku dla bezrobotnych postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Marek Stojanowski przewodniczący

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 października 2004r., sygn. akt II SA 4436/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. G. na decyzję Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o utracie zasiłku dla bezrobotnych. Orzeczenie stało się prawomocne w dniu 21 stycznia 2005r.

Wnioskiem z dnia 7 sierpnia 2007r., W. G. wniósł o przeprowadzenie w sprawie o sygn. akt II SA 4436/03 postępowania mediacyjnego.

Postanowieniem z dnia 20 września 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił powyższy wniosek jako bezskuteczny, wskazując, że zgodnie z art. 115 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniosek o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego powinien być złożony przed wyznaczeniem terminu rozprawy, a w niniejszej sprawie wyrok już zapadł.

Odpis tego postanowienia został skarżącemu doręczony wraz z pouczeniem, że nie przysługują mu środki zaskarżenia.

Na postanowienie z dnia 20 września 2007r. skarżący złożył jednak zażalenie.

Postanowieniem z dnia 26 października 2007r., sygn. akt II SA 4436/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił to zażalenie, wskazując, że jest ono niedopuszczalne.

Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie, poruszając liczne merytoryczne kwestie związane ze sprawą o sygn. akt II SA 4436/03 oraz z innymi sprawami.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

zgodnie z art. 194 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:

1. przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
2. wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
3. zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;
4. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
5. sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
6. oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
7. odrzucenie skargi kasacyjnej;
8. odrzucenie zażalenia;
9. zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
10. ukaranie grzywną.

W związku z powyższym uznać należy, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego, nie spełnia wskazanych powyżej przesłanek, zatem w myśl art. 178 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznać je należy za niedopuszczalne, co oznacza, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w zaskarżonym postanowieniu nie naruszył obowiązującego prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny pragnie podkreślić, że przedmiotem jego oceny była wyłącznie prawidłowość wydania postanowienia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z dnia 26 października 2007r., zatem pozostałe kwestie podnoszone przez skarżącego nie mogły być przedmiotem rozpoznania.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.