Postanowienie NSA z 15 lutego 2011 r., I OZ 99/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 15 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 września 2010 r., sygn. akt II SO/Sz 8/10 o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny

Sprawa

w sprawie z wniosku J. C. o wymierzenie grzywny Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Łobzie postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Ewa Dzbeńska przewodniczący

Uzasadnienie

J. C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie pismo z dnia 24 marca 2010 r. zatytułowane "wniosek", w którym domagał się wymierzenia grzywny Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Łobzie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 kwietnia 2010 r. wezwano stronę do usunięcia braków formalnych w/w wniosku poprzez nadesłanie odpisu wniosku oraz pisma z dnia 31 marca 2010 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku.

Wezwanie zostało doręczone J. C. w dniu 4 maja 2010 r., jednakże wnioskodawca nie uzupełnił w wyznaczonym terminie wskazanych wyżej braków formalnych.

Wobec powyższego, w ocenie WSA w Szczecinie wniosek J. C. o wymierzenie grzywny podlega odrzuceniu.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł J. C., domagając się uchylenia zaskarżonego orzeczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu tego przepisu mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 P.p.s.a.).

Ponadto, w myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Sąd odrzuca wniosek gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a.).

W niniejszej sprawie odpis wniosku o wymierzenie grzywny powinien zostać doręczony organowi. W takiej sytuacji zasadnie Przewodniczący Wydziału wezwał stronę do nadesłania dodatkowego odpisu, pouczając o terminie do wykonania zarządzenia oraz skutkach nieusunięcia braków formalnych.

Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku doręczono J. C. w dniu 4 maja 2010 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął zatem bezskutecznie w dniu 11 maja 2010 r.

Wobec nieusunięcia braków formalnych w terminie i prawidłowego w tym zakresie pouczenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zasadnie odrzucił wniosek J. C. o wymierzenie organowi grzywny.

W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.