Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 23 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił bez rozpoznania wniosek R. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika, ponieważ wnioskodawca nie złożył wniosku na urzędowym formularzu, pomimo wezwania Sądu.
Powyższe zarządzenie Sądu doręczono stronie w dniu 6 listopada 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 46 akt sądowych). Pismem nadanym w dniu 15 listopada 2012 r. strona wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie Sądu (data stempla pocztowego na kopercie - k. 49 akt sądowych). Po jego rozpatrzeniu Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 grudnia 2012 r. odrzucił zażalenie. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z 2012 r. Dz. U. poz. 270) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia, przy czym wnosi się je za pośrednictwem sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie. W przypadku wniesienia zażalenia po terminie sąd odrzuca zażalenie postanowieniem na posiedzeniu niejawnym.
Skoro w rozpoznawanej sprawie zaskarżone orzeczenie zostało doręczone stronie w dniu 6 listopada 2012 r., to siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 13 listopada 2012 r. Tymczasem środek zaskarżenia strona wniosła w dniu 15 listopada 2012 r. (k. 49 akt sądowych), a więc z uchybieniem ustawowego terminu.
Na to postanowienie skarżący złożył zażalenie domagając się jego uchylenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z 2012 r. Dz. U. poz. 270) zażalenie na zarządzenie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od jego doręczenia. Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
Oznacza to, że w rozpatrywanej sprawie dzień, w którym, jak wynika z akt sprawy, bezpośrednio skarżącemu zostało doręczone zarządzenie z dnia 23 października 2012 r. pozostawiające bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika, to dzień 6 listopada 2012 r. Taką też datę przyjął Sąd I instancji. Termin do wniesienia zażalenia upływał zatem w dniu 13 listopada 2012 r. Jednakże skarżący przedmiotowe zażalenie złożył dopiero w dniu 15 listopada 2012 r., a więc dwa dni po terminie zakreślonym ustawowo do jego wniesienia. Tym samym uznać należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny zasadnie odrzucił zażalenie jako wniesione po terminie. Oznacza to, że Sąd I instancji w postanowieniu z dnia 4 grudnia 2012 r. nie naruszył prawa.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z 2012 r. Dz. U. poz. 270) oddalił zażalenie.