Uzasadnienie
W dniu 11 kwietnia 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny przyznał panu J. P. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 50,00 zł. w sprawie skargi na przewlekłość postępowania sądowego.
W dniu 8 maja 2006 r. J. P. złożył "sprzeciw" od powyższego rozstrzygnięcia, zarzucając, iż jego wniosek o przyznanie prawa pomocy winien rozpoznawać Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, jak również tą okoliczność, że w sprawach o sygn. akt II FPP 8/05 i II FPP 9/05, które toczyły się wcześniej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, uzyskał całkowite zwolnienie od kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył i orzekł, co następuje:
Środek zaskarżenia wniesiony przez skarżącego, jako niedopuszczalny, podlega odrzuceniu.
Na wstępie wyjaśnić trzeba, że w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej "u.p.p.s.a") przewidziano możliwość wniesienia sprzeciwu wyłącznie od zarządzeń i postanowień określonych w art. 258 § 2 pkt 6-8 u.p.p.s.a. wydawanych przez referendarzy sądowych w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy. W wydanym postanowieniu z dnia 11 kwietnia 2006 r. wyjaśniono skarżącemu, że, na mocy przepisu szczególnego, tj. art. 4 ust 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843), właściwym do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny będzie Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie zaś z art. 254 u.p.p.s.a rozpoznawanie wniosków o przyznanie prawa pomocy należy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w którym sprawa ma się toczyć lub już się toczy.
Z zestawienia przytoczonych regulacji prawnych jasno wynika, iż art. 254 u.p.p.s.a. nie znajdzie w sprawie niniejszej zastosowania, gdyż sprawa o stwierdzenie przewlekłości nie może się toczyć przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Zatem wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w ramach postępowania o stwierdzenie podnoszonej przez stronę przewlekłości może zostać rozpoznany jedynie przez właściwy do rozpoznania meritum sprawy Naczelny Sąd Administracyjny, co też miało miejsce w niniejszej sprawie.
Niezależnie od powyższego przypomnieć również należy, że postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne i ostateczne, ponieważ nie przysługują od nich środki odwoławcze (por. art. 168 § 1 w związku z art. 193 u.p.p.s.a.) Również przepis art. 194 § 1 u.p.p.s.a. nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Z tych też względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178, w związku z art. 180 i 197 § 2 u.p.ps.a., "sprzeciw" odrzucił.