Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 września 2005 r., sygn. akt I SA/Po 532/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę Z. B. na decyzję Izby Skarbowej w Zielonej Górze z dnia 17 lutego 2003 r., w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1996 r.
W piśmie z dnia 27 listopada 2013 r. skarżący wniósł o wznowienie postępowania sądowego zakończonego powyższym wyrokiem. Jako podstawę prawną wznowienia postępowania sądowego powołano art. 272 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."). W uzasadnieniu strona skarżąca wskazała, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 18 lipca 2013 r., sygn. akt SK 18/09 (sentencję ogłoszono w dniu 27 sierpnia 2013 r. w Dz. U. poz. 985) stwierdził niekonstytucyjność przepisu, który stanowił podstawę wydanego przez Sąd rozstrzygnięcia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu.
Zgodnie z regulacją art. 278 p.p.s.a. po upływie pięciu lat od uprawomocnienia się orzeczenia nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem przypadku, gdy strona była pozbawiona możliwości działania lub nie była należycie reprezentowana.
Termin przewidziany w wyżej wymienionym przepisie jest terminem materialnym i nie podlega przywróceniu. Biegnie niezależnie od terminów wniesienia skargi o wznowienie postępowania przewidzianych w art. 272 § 2 i art. 277 p.p.s.a. Skarga o wznowienie postępowania wniesiona z zachowaniem terminów określonych w art. 272 § 2 i 3 lub art. 277 p.p.s.a, ale po upływie terminu przewidzianego w art. 278 p.p.s.a., będzie podlegała odrzuceniu, bez konieczności badania merytorycznej zasadności wskazanych w niej podstaw.
W niniejszej sprawie pięcioletni okres, o jakim mowa w art. 278 p.p.s.a., od uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 września 2005 r., sygn. akt I SA/Po 532/03, upłynął w dniu 22 września 2010 r. Przyjąć zatem należy, że skarżący wniósł skargę o wznowienie po upływie terminu.
W tym miejscu podnieść należy, że termin przewidziany w art. 278 p.p.s.a. nie obowiązuje, jeżeli podstawą wznowienia postępowania jest pozbawienie strony możności działania lub brak należytej reprezentacji.
Wobec faktu, że w sprawie nie wystąpiły okoliczności, świadczące o pozbawieniu skarżącego możliwości działania lub wskazujące, że była nienależycie reprezentowana Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a., odrzucił skargę o wznowienie postępowania.