Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 23 czerwca 2016 r., sygn. akt II FSK 1258/14, Przewodniczący składu orzekającego odmówił A. M. uzupełnienia protokołu rozprawy przeprowadzonej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 20 maja 2016 r., sygn. akt II FSK 1258/14.
W zarządzeniu wskazano, iż treść protokołu rozprawy z dnia 20 maja 2016 r. odpowiada wymogom stawianym w art. 101 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej p.p.s.a.) oraz odzwierciedla przebieg posiedzenia Sądu, a w protokole odnotowano, wniosek oraz oświadczenie skarżącego dotyczące wyłączenia Sędziego Jana Rudowskiego.
W odwołaniu od tego zarządzenia skarżący wniósł o jego uchylenie oraz uzupełnienie protokołu o wnioskowaną treść.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 103 P.p.s.a. strony mogą żądać sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie później jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, z którego sporządzono protokół. Od zarządzenia przewodniczącego strony mogą odwołać się do sądu w terminie siedmiu dni od doręczenia im zarządzenia.
Stosownie zaś do treści art. 101 § 1 P.p.s.a., protokół rozprawy powinien zawierać: 1) oznaczenie sądu, miejsca i daty posiedzenia, imiona i nazwiska sędziów, protokolanta, prokuratora, stron, jak również obecnych na posiedzeniu przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz oznaczenie sprawy i wzmiankę co do jawności;
- 2) przebieg posiedzenia, w szczególności wnioski i twierdzenia stron, wymienienie zarządzeń i orzeczeń wydanych na posiedzeniu oraz stwierdzenie, czy zostały ogłoszone; jeżeli sporządzenie odrębnej sentencji orzeczenia nie jest wymagane, wystarcza zamieszczenie w protokole treści samego rozstrzygnięcia; zamiast podania wniosków i twierdzeń można w protokole powołać się na pisma przygotowawcze;
- 3) czynności stron mające znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. Protokół podpisują przewodniczący i protokolant (art. 101 § 2 P.p.s.a.).
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznający niniejsze odwołanie podziela ocenę przedstawioną w zaskarżonym zarządzeniu, że treść przedmiotowego protokołu zawiera wszystkie wymagane przepisem art. 101 P.p.s.a. elementy oraz odzwierciedla przebieg posiedzenia Sądu. W szczególności odnotowano wnioski skarżącego, w tym o wyłączenie sędziego, wraz z oświadczeniami skarżącego. Jak stwierdził Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 19 lutego 1970 r. (sygn. akt III CRN 323/69, lex 6676) wystarczające jest, gdy protokół rozprawy zawiera przebieg posiedzenia, w szczególności wnioski i twierdzenia stron. Naczelny Sąd Administracyjny w obecnym składzie podziela pogląd, że art. 101 § 1 P.p.s.a. nie można rozumieć w ten sposób, że protokół winien obejmować wszystkie oświadczenia i twierdzenia stron w ich dosłownym i szczegółowym brzmieniu. Wystarczające jest, jeśli protokół zawiera istotne wnioski i twierdzenia stron, mające znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy (por. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Komentarz, Warszawa 2011, str. 511). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący nie przedstawił przekonującej argumentacji świadczącej o potrzebie zmiany fragmentu protokołu dotyczącego wyłączenia sędziego.
W związku z powyższym brak jest podstaw do uwzględnienia odwołania.
Z powyższych względów na podstawie art.160 w zw. z art.103 i art.193 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.