Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2006 r., sygn. akt II FSK 1044/06 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę A. B. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 czerwca 2006 r., sygn. akt II FSK 381/06 odrzucającym skargę o wznowienie postępowania.
W motywach rozstrzygnięcia wskazano, iż z uwagi na treść art. 285 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), niedopuszczalne jest wznowienie postępowania w sytuacji, gdy w sprawie została już odrzucona skarga o wznowienie postępowania. Sąd wyjaśnił jednocześnie, iż strona nie powołała żadnych podstaw wznowienia postępowania spełniających wymogi z art. 271 - 273 powołanej ustawy.
W dniu 18 września 2006 r. A. B. złożył skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wnosząc o jego uchylenie. W treści pisma skarżący podniósł m. in., iż w rozpatrywanym przypadku zostały spełnione warunki przewidziane w art. 279 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jego zdaniem twierdzenie, że strona nie wskazała żadnych podstaw wznowieniowych było nieuzasadnione. Autor skargi kasacyjnej zarzucił ponadto, iż skład sądu rozpatrującego skargę o wznowienie postępowania był nieprawidłowy, gdyż powinien być trzyosobowy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 173 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje wyłącznie od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie. W świetle powołanej regulacji nie ulega wątpliwości, iż zaskarżanie postanowień Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne. Orzeczenia sądu administracyjnego drugiej instancji są bowiem ostateczne i stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Stosownie do przepisu art. 178 powołanej ustawy, wniesienie skargi kasacyjnej od orzeczenia, od którego nie przysługuje żaden środek odwoławczy skutkuje jej odrzuceniem (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., Zakamycze 2005, s. 437).
Na marginesie należy jednocześnie wskazać, iż w niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego A. B., mimo konieczności zachowania wymogu tzw. "przymusu adwokackiego", o którym mowa w art. 175 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w związku z art. 180 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.