Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 marca 2006 r., sygn. akt I SA/Wr 626/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Wrocławiu z dnia [...], nr [...], w przedmiocie ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. z tytułu dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów.
W dniu 29 maja 2006 r. do Sądu I instancji wpłynęła skarga kasacyjna strony skarżącej od powyższego orzeczenia.
Dnia 16 października 2006 r. Dyrektor Izby Skarbowej we Wrocławiu złożył wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego zawisłego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, powołując się na art. 56 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.: w skrócie: p.p.s.a.). Uzasadniając podniesiono, że postanowieniem Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...], wznowiono postępowanie podatkowe w sprawie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. zakończonego ostateczną decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 lutego 2004 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Art. 56 p.p.s.a. (mający zastosowanie w postępowaniu przed NSA w związku z odesłaniem zawartym w art. 193 p.p.s.a.) stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Powołany przepis nie normuje tego, czy dopuszczalne jest po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego wszczęcie przez organ administracji postępowania w celu wznowienia postępowania. Zarówno w doktrynie i w orzecznictwie przyjmuje się, że wniesienie skargi do sądu stanowi przeszkodę do wszczęcia w sprawie nadzwyczajnego postępowania administracyjnego). Podkreśla się, że zbieg uprawnień do weryfikacji ostatecznej decyzji w trybie postępowania sądowego oraz w trybie nadzwyczajnego postępowania administracyjnego nie powinien mieć miejsca, bowiem należy unikać sytuacji, gdy może dojść do wydania przez organ administracji oraz przez sąd administracyjny sprzecznych orzeczeń w tej samej sprawie (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 stycznia 1999 r., sygn. akt II SA/Gd 1353/98, OSP 2000/5/81).
Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że nie było dopuszczalne wszczęcie postępowania o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia [...]. Naczelny Sąd Administracyjny, wobec niespełnienia przesłanek z art. 56 w związku z art. 193 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.