Uzasadnienie
W skardze kasacyjnej z dnia 25 sierpnia 2006 r. R. S. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej zryczałtowany podatek dochodowy od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że organ egzekucyjny dokonał zajęcia egzekucyjnego na poczet zaskarżonej decyzji, co ograniczyło do minimum możliwość ewentualnego zaspokojenia interesów Skarbu Państwa, a ponadto przedwczesne wykonanie tej decyzji w przypadku pozytywnego rozstrzygnięcia sprawy przez NSA może narazić Skarb Państwa na straty w postaci obowiązku zwrotu uzyskanych z egzekucji środków wraz z wysokimi odsetkami.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast zgodnie z § 3 powołanego przepisu po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 tego przepisu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z treści przytoczonego przepisu wynika, iż co do zasady wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu w całości lub w części stanowi zatem odstępstwo od tej generalnej reguły i jest dopuszczalne jedynie po spełnieniu określonych w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przesłanek, których istnienie musi wykazać wnioskodawca.
W rozpatrywanej sprawie stwierdzić należy, iż złożony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie został uzasadniony z punktu widzenia przesłanek ustawowych zawartych w art. 61 § 3 powoływanej ustawy. Skarżący nie przedstawił bowiem w jaki sposób wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, wobec braku uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z punktu wiedzenia ustawowych przesłanek, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.