Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 lutego 2014 r., sygn. akt III SA/Wa 2649/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. I. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o odroczenie terminu do złożenia zeznania podatkowego za 2011 r.
Od powyższego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna.
W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej A. I. Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie można nadać jej biegu z uwagi na brak w postaci niedoręczenia odpisu skargi kasacyjnej uczestniczce postępowania, M. C. – I. Tym samym należy stwierdzić, iż pismo procesowe strony nie spełnia wymogów, jakie ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwana dalej p.p.s.a.) zastrzega dla skargi kasacyjnej.
Badając wymogi formalne, którym musi odpowiadać skarga kasacyjna, warto zauważyć, iż art. 176 p.p.s.a. wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania w tym zakresie. Po pierwsze, skarga kasacyjna winna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, wymienionym w art. 46 p.p.s.a. oraz w art. 47 p.p.s.a. Oznacza to, że w skardze kasacyjnej należy:
- 1) oznaczyć sąd, do którego jest skierowana, podać imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników,
- 2) oznaczyć rodzaj sądu,
- 3) zamieścić osnowę skargi kasacyjnej,
- 4) zamieścić podpis autora skargi kasacyjnej,
- 5) wymienić załączniki,
- 6) oznaczyć miejsce zamieszkania stron i ich pełnomocników lub adres do doręczeń.
Ponadto do skargi kasacyjnej należy dołączyć:
- 1) pełnomocnictwo,
- 2) odpis lub odpisy skargi kasacyjnej,
- 3) odpisy załączników.
Po drugie, skarga kasacyjna powinna spełniać wymagania szczególne właściwe tylko dla niej, a mianowicie powinna zawierać:
- 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia,
- 2) wskazanie, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części,
- 3) przytoczenie podstaw kasacyjnych,
- 4) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia,
- 5) oznaczenie zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Naczelny Sąd Administracyjny pragnie zauważyć, że wskazany brak skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, uniemożliwiający nadanie jej prawidłowego biegu, może ulec konwalidacji w trybie określonym w art. 49 § 1 w zw. z art. 176 p.p.s.a.
Wobec powyższego stosownie do art. 180 p.p.s.a. należało zwrócić wskazaną powyżej skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie celem podjęcia czynności zmierzających do usunięcia dostrzeżonych braków.