Uzasadnienie
Wnioskiem zawartym w skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, sygn. akt I SA/GL 1477/04 z dnia 19 sierpnia 2005 roku oddalającego skargę I. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 6 sierpnia 2004 roku w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych, strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania przez Naczelny Sąd Administracyjny decyzji Urzędu Skarbowego w Bytomiu z dnia [...] roku utrzymanej w mocy decyzją zaskarżoną do sądu administracyjnego.
W uzasadnieniu wniosku strona skarżąca podniosła, iż zapłata zaległości wynikającej z decyzji będzie stwarzała zagrożenie dla podstawowych interesów majątkowych strony, przy uwzględnieniu trudnej sytuacji życiowej podatniczki.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 dalej u.p.p.s.a.), sąd po wniesieniu skargi może postanowić o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności organu administracji na wniosek strony o ile zostaną spełnione określone w tym przepisie przesłanki. Instytucja ochrony tymczasowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczy wstrzymania wykonania zaskarżonego do sądu administracyjnego aktu lub czynności organu administracji. Skarga zaś przysługuje po wyczerpaniu środków zaskarżenia, o ile służyły skarżącemu w postępowaniu administracyjnym. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w toku postępowania administracyjnego (art. 52 u.p.p.s.a.). Oznacza to, iż przedmiotem skargi może być jedynie akt lub decyzja o charakterze ostatecznym, od których w toku postępowania administracyjnego nie przysługuje środek zaskarżenia.
W rozpoznawanej sprawie oddalona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zaskarżonym wyrokiem skarga dotyczy decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia [...]. Natomiast w skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Urzędu Skarbowego w Bytomiu z dnia [...] roku, utrzymanej w mocy zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach. Wniosek dotyczy więc wstrzymania wykonania decyzji, która nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. Z tej przyczyny żądanie wstrzymania jej wykonania, stosownie do regulacji zawartej w art. 61 § 3 u.p.p.s.a., należało uznać za niedopuszczalne.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 64 § 3 w związku z art. 58 § 1 ustęp 6 w związku z art. 193 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.