Uzasadnienie
W skardze kasacyjnej wywiedzionej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 maja 2013 r., sygn. akt I SA/Łd 20/13, oddalającego skargę H.R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 8 listopada 2012 r., skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek, skarżący argumentował, że wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadziłoby skarżącego i jego rodzinę do pozbawienia środków utrzymania. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i czternastoletnią córką, nie posiada żadnych oszczędności, ani nieruchomości, poza tą, w której zamieszkuje wraz z rodziną. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego wynosi 1500 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Jak stanowi art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej P.p.s.a.), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca uprawdopodobnił w wystarczającym stopniu zaistnienie przesłanek uzasadniających zastosowanie środka ochrony tymczasowej. Za takim rozstrzygnięciem przemawia przede wszystkim porównanie wysokości ustalonego zaskarżoną decyzją podatku z wysokością miesięcznych dochodów skarżącego i ponoszonych przez niego wydatków. Niewielkie dochody uzyskiwane przez skarżącego (ok.1500 zł) w całości przeznaczane są na pokrycie niezbędnych kosztów utrzymania trzyosobowej rodziny. Ponadto w stosunku do podatnika prowadzone są inne postępowania podatkowe, a także postępowanie egzekucyjne. Trudna sytuacja finansowa skarżącego uzasadnia wniosek, że wykonanie zaskarżonej decyzji może skutkować wyrządzeniem znacznej szkody oraz powstaniem trudnych do odwrócenia skutków.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 P.p.s.a. wstrzymał wykonanie zaskarżonego aktu.