Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2012 r., sygn. akt I SA/Kr 482/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę J. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 9 lutego 2012 r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W dniu 22 listopada 2012 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga kasacyjna J. Z. wniesiona od powyższego orzeczenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej: "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Spóźniona skarga kasacyjna podlega natomiast odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym w myśl art. 180 w związku z art. 178 powołanej ustawy.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 czerwca 2012 r. wysłano na adres pełnomocnika skarżącego (radcy prawnego A. W.). Przesyłka była dwukrotnie awizowana (w dniach 13 i 21 sierpnia 2012 r.) i następnie zwrócona nadawcy w związku z jej niepodjęciem w terminie – k. 52 akt sądowych.
W świetle przedstawionych okoliczności przesyłkę należało uznać za doręczoną w dniu 27 sierpnia 2012 r. Zgodnie bowiem z art. 73 p.p.s.a.: § 1 "W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia (...)". § 2 "Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe". § 3 "W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy". § 4 "Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1".
Jak wynika z przytoczonego unormowania w przypadku dokonania doręczenia zastępczego, które miało miejsce w rozpatrywanej sprawie, pismo należy uznać za doręczone z upływem czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki na poczcie (a więc w niniejszej sprawie z upływem 27 sierpnia 2012 r., tj. 14 dni od dnia 13 sierpnia 2012 r.).
Mając zatem na względzie tak ustaloną datę doręczenia odpisu orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, stwierdzić należało, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku upływał w dniu 26 września 2012 r. (trzydzieści dni od dnia 27 sierpnia 2012 r.). Tymczasem skarga kasacyjna J. Z. została złożona dzień później, tj. w dniu 27 września 2012 r. (por. data nadania uwidoczniona na kopercie – k. 61 akt sądowych).
Z tych względów skargę kasacyjną wniesioną w rozpatrywanej sprawie należało odrzucić jako spóźnioną na podstawie art. 180 w związku z art. 178 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.