Uzasadnienie
W skardze o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2009 r., sygn. akt II FSK 1205/08, S. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, to jest zwolnienie od opłat sądowych. We wniosku skarżący podał, że utrzymuje się z pracy dorywczej, z której uzyskuje dochód w kwocie około 1000 złotych miesięcznie. Podał, że sam prowadzi gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku – nieruchomości, oszczędności, wartościowych przedmiotów. W oświadczeniu natomiast o stanie rodzinnym wskazał, że pokrywa koszty utrzymania matki (około 500 złotych miesięcznie).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie zasługuje na uwzględnienie.
Na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: p.p.s.a), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ciężar dowodu spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie jej prawa pomocy. Z zawartego w tym przepisie określenia "gdy wykaże" wynika, że to strona ma przekonać sąd, że znajduje się w sytuacji, która została uznana przez ustawodawcę za usprawiedliwiającą przyznanie prawa pomocy.
Skarżący zaś nie wypełni obowiązków wynikających ze spoczywającego na nim ciężaru dowodowego, jeżeli nie przedstawi dokumentów, na podstawie których dałoby się ustalić, jakimi środkami miesięcznie dysponuje i na jakim poziomie kształtują się jego koszty utrzymania (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, Warszawa 2010 s. 567 – 568).
Po analizie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, że skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów w postępowaniu wznowieniowym. Informacje zawarte we wniosku nie są bowiem wystarczające do wydania rozstrzygnięcia zadowalającego dla skarżącego – przyznającego pomoc z budżetu państwa. Podkreślenia również wymaga, że skarżący zlekceważył zarządzenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 marca 2014 r. (doręczone 24 marca 2014 r.) wzywającego do nadesłania dokumentów potwierdzających uzyskiwanie przez skarżącego dochodu oraz wskazujących wysokość ponoszonych stałych kosztów utrzymania. Tym samym pozbawił Naczelny Sąd Administracyjny możliwości ocen sytuacji płatniczej skarżącego.
Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 276 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji