Uzasadnienie
W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 21 listopada 2007 r., sygn. akt I SA/Sz 964/06 A. L.. i E. S. zawarły wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku.
W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku pełnomocnik skarżących wskazał, iż ewentualne wykonanie decyzji wyrządzi skarżącym znaczne szkody i spowoduje nieodwracalne skutki w postaci utraty bieżących dochodów.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) dalej p.p.s.a., na wniosek skarżącego, sąd może po wniesieniu skargi wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności. Jak wynika z tego przepisu przesłanką wstrzymania zaskarżonego aktu jest zajście niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania ze względu na wskazany wyżej przepis dotyczy zaskarżonych administracyjnych decyzji, czynności i aktów, które podlegają wykonaniu, czyli nadają się do wykonania i wymagają wykonania. Wyrok Sądu pierwszej instancji nie jest aktem, o którym mowa w tym przepisie, a wobec tego nie można uznać, by przepis ten dotyczył również wstrzymania wyroku Sądu pierwszej instancji.
Stosownie do art. 173 § 1 od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. A zgodnie z art. 168 § 1 orzeczenie sądu staje się prawomocne dopiero wówczas, gdy nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. W związku z tym, że w niniejszej sprawie w odpowiednim terminie wniesiono od wyroku WSA skargę kasacyjną, nie uzyskał on prawomocności, a wobec tego nie podlega on wykonaniu do czasu jego uprawomocnienia. Ze względu na treść art. 170 p.p.s.a. orzeczenie prawomocne wiąże strony, sąd, który je wydał, jak również inne sądy i organy. Nie można zatem wykonać i w związku z tym wstrzymać wykonania wyroku nieprawomocnego.
Nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniosku należało stosownie do art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzec jak w sentencji.