Uzasadnienie
We wniosku o wstrzymanie wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 września 2011 r., sygn. akt II FSK 505/10, zawartym w skardze o wznowienie postępowania zakończonego powołanym powyżej orzeczeniem, M.S. podał, że wykonanie wyroku grozi skarżącemu niepowetowaną szkodą, wskutek dodatkowej egzekucji kosztów postępowania kasacyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 284 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.), wniesienie skargi o wznowienie postępowania nie tamuje wykonania zaskarżonego orzeczenia. W razie uprawdopodobnienia, że zgłaszającemu wniosek grozi niepowetowana szkoda, sąd może wstrzymać wykonanie orzeczenia. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
W rozpoznawanej sprawie przesłanki zastosowania środka ochrony tymczasowej zostały uprawdopodobnione. Rację ma skarżący, argumentując, że wykonanie rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów, zawartego w zaskarżonym wyroku, groziłoby powstaniem niepowetowanej szkody. NSA orzekający w niniejszym składzie ma na uwadze fakt, że postępowanie, którego wznowienia domaga się skarżący dotyczyło kontroli legalności decyzji wydanej w oparciu o przepisy, które zostały uznane, mocą wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 lipca 2013 r., sygn. akt SK 18/09, za sprzeczne z Konstytucją RP. Zgodnie z dominującym w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego stanowiskiem, niekonstytucyjność przepisu tworzącego umocowanie do wydania decyzji, poddaje w wątpliwość zgodność z prawem podjętego na tej podstawie rozstrzygnięcia.
W związku z powyższym, na podstawie art. 284 w zw. z art. 193 P.p.s.a., postanowiono wstrzymać wykonanie zaskarżonego orzeczenia.