Uzasadnienie
W skardze kasacyjnej z dnia 13 stycznia 2010 r. Minister Infrastruktury zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 października 2009 r., sygn. akt I SA/Gl 431/09, oddalający jego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej K. z dnia 16 marca 2009 r. w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Wskazać przede wszystkim należy, że art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.) wprowadził dwa rodzaje wymagań, jakie powinna spełniać skarga kasacyjna.
W pierwszej kolejności, stosownie do art. 46 i 47 p.p.s.a., powinna ona czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, co oznacza, że w skardze kasacyjnej należy oznaczyć między innymi sąd, do którego jest skierowana, podać imię i nazwisko lub nazwę stron i ich pełnomocników, oznaczyć rodzaj sądu, zamieścić osnowę skargi kasacyjnej. Po drugie, skarga kasacyjna powinna spełniać wymagania szczególne, właściwe tylko dla niej, a mianowicie powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, wskazanie, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytaczać podstawy kasacyjne, zawierać wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia wraz z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Niespełnienie wymagań przytoczonych w pierwszej kolejności, przepisanych dla pism w postępowaniu sądowym stanowi brak, który może zostać uzupełniony w trybie art. 49 p.p.s.a. Natomiast niespełnienie wymagań szczególnych, właściwych tylko dla skargi kasacyjnej wymienionych w art. 176 p.p.s.a. po wyrazie "oraz" nie podlega sanacji.
Wymogów tych rozpoznana skarga kasacyjna nie spełnia.
W rozpoznawanej skardze kasacyjnej zabrakło wniosku o uchylenie lub zmianę zaskarżonego wyroku oraz oznaczenia zakresu żądanego uchylenia lub zmiany, co stanowi niewątpliwie brak materialny opisany w art.176 p.p.s.a., który nie podlega konwalidacji.
Rekapitulując. Naczelny Sąd Administracyjny, przystępując do rozpoznawania skargi kasacyjnej, nie może domyślać się intencji jej autora, ani wnioskować czego strona skarżąca oczekuje, żądając rozstrzygnięcia. Skarga kasacyjna winna być tak zredagowana, aby nie stwarzała wątpliwości interpretacyjnych. Skoro więc autor skargi kasacyjnej nie zawarł wniosku o uchylenie lub zamianę zaskarżonego wyroku, to tego rodzaju skarga kasacyjna nie zawiera swych fundamentalnych elementów konstrukcyjnych, a co za tym idzie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w związku z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.