Uzasadnienie
Postanowieniem z 24 października 2005 r. I SA/Bd 458/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę Joanny i Tomasza P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 13 maja 2005 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż skarga podlegała odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie /art. 58 par. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a./. Pismem z dnia 21 września 2005 r. - doręczonym skutecznie w dniu 26 września 2005 r. - wezwano bowiem skarżących do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia. Stronę pouczono o konsekwencjach nieuzupełnienia wskazanych braków w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 3 października 2005 r. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargę odrzucono.
Od powyższego postanowienia strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną żądając jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Jako podstawę powyższego żądania wskazano art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a. W uzasadnieniu wskazano, iż wniesiona w niniejszej sprawie skarga do Sądu I instancji spełniała wszystkie wymogi formalne pisma procesowego określone w art. 46 par. 1 i 2, art. 47 oraz art. 57 par. 1 p.p.s.a., a w punktach 3 i 4 określała wartość przedmiotu zaskarżenia. Ponadto, również w postanowieniu Sądu I instancji z dnia 31 sierpnia 2005 r., w którym odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym przy oznaczeniu zaskarżonej decyzji podana została wartość przedmiotu zaskarżenia. W ocenie skarżących, powyższe okoliczności wskazują, iż w niniejszej sprawie nie wystąpił żaden brak formalny, którego nieuzupełnienie w terminie skutkowałoby odrzuceniem skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Powołana we wniesionej skardze kasacyjnej podstawa naruszenie przepisu postępowania - art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a. nie usprawiedliwia wniosku o uchylenie zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Zarzut ten jest błędny, jako że nietrafnie wymogi formalne skargi ograniczone zostały do ogólnych warunków pisma w postępowaniu przed sądem administracyjnym wymienionych w art. 46 par. 1, 2 i art. 47 p.p.s.a. oraz wymagań formalnych skargi wymienionych w art. 57 par. 1 p.p.s.a. Stanowiąc jakie są podstawy odrzucenia skargi w art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a. ustawa nie ogranicza przyczyny odrzucenia skargi tylko do braków formalnych skargi wymienionych w art. 46 par. 1 i 2, art. 47 oraz art. 57 par. 1 p.p.s.a. Odrzuceniem skargi skutkuje każde zlekceważenie obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wymogi formalne dla różnego rodzaju pism pochodzących od strony określone są w innych przepisach ustawy procesowej, np. co do skargi kasacyjnej w art. 176 lub skargi o wznowienie postępowania w art. 279 p.p.s.a.
Autor skargi kasacyjnej nie dostrzegł, iż art. 215 par. 1 p.p.s.a. zawiera wymóg zamieszczenia, w każdym piśmie procesowym wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji wartości przedmiotu zaskarżenia jeśli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Ponieważ przepis ten wymaga, aby każde pismo wszczynające postępowanie w tej kategorii spraw zawierało ten element /wymóg formalny pisma/ to chybione są argumenty, iż wartość przedmiotu zaskarżenia była Sądowi znana z analizy innych pism strony oraz akt sprawy.
Tym samym art. 58 par. 1 pkt 3 nie został przez Wojewódzki Sąd Administracyjny naruszony, gdyż skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnili braków formalnych skargi.
Z tych względów na podstawie art. 184 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.