Uzasadnienie
- 1. Wyrokiem z dnia 17 grudnia 2013 r., I SA/Bd 810/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę G.H. (zwanego dalej: skarżącym) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 1 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych.
- 2. Pismem z dnia 20 lutego 2014 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyżej powołanego orzeczenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
3. Zgodnie z dyspozycją art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Z powyższego wynika, że wymaganiami konstrukcyjnymi skargi kasacyjnej są m.in.: wskazanie zaskarżonego orzeczenia sądu pierwszej instancji i wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia sądu pierwszej instancji. W skardze kasacyjnej złożonej w niniejszej sprawie jej autor nie zawarł żądania co do kierunku rozstrzygnięcia. Dotychczas wykształcona linia orzecznicza przyjmowała, że skarga kasacyjna pozbawiona jednego ze swoich niezbędnych elementów podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 16 lutego 2004 r., FSK 209/04, ONSA 2004, nr 1, poz. 13; wyrok NSA z dnia 18 lutego 2011 r., II FSK 1866/09, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
4. W dniu 8 kwietnia 2014 r. zapadł wyrok Trybunału Konstytucyjnego, SK 22/11,w którym to wyroku Trybunał Konstytucyjny uznał, że odrzucenie bez wezwania do usunięcia braków skargi kasacyjnej niespełniającej wymogu zamieszczenia w niej wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia wraz z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany jest niezgodne z Konstytucją RP. W ocenie Trybunału niespełnienie wymogu materialnego, skutkujące odrzuceniem skargi kasacyjnej, oznacza nieodwracalne pozbawienie strony możliwości rozpoznania jej sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny. Dodatkowo podniesiono, że strona ponosi w takim przypadku negatywne skutki błędnego działania profesjonalnego pełnomocnika procesowego.
5. Naczelny Sąd Administracyjny wprawdzie niebędąc jeszcze związany sentencją powołanego wyroku Trybunału Konstytucyjnego, jednakże mając na uwadze pogląd wyrażony w ogłoszonym już orzeczeniu - uznał za zasadne uwzględnienie jego treści.
6. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 p.p.s.a., postanowił zwrócić akta Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. celem usunięcia dostrzeżonych braków, to jest wezwania pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków skargi kasacyjnej w zakresie żądania zmiany bądź uchylenia zaskarżonego wyroku.