Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2012 r., I SA/Gl 1243/12, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał K. L. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 31 sierpnia 2012 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1998 – 1999. Jako podstawę prawną zarządzenia podano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej: p.p.s.a. - oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) zwane dalej: rozporządzeniem.
Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie podnosząc, że jego obecny stan majątkowy nie pozwala mu na uiszczenie tak wysokiego wpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie w sprawie, na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczenia wpisu (vide art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). Wpis ten może być stosunkowy albo stały. Stosownie do treści art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie z przepisem § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia wpis stały wynosi 500 zł w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 31 sierpnia 2012 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 1998 – 1999. Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie sądów administracyjnych stanowiskiem w sprawach dotyczących umorzenia, czy rozłożenia na raty zaległości podatkowej - jako nie odnoszących się do określenia (albo ustalenia) zobowiązań pieniężnych - należny jest wpis stały (por. np. postanowienie NSA z dnia 11 października 2006 r., sygn. akt II FZ 638/06, niepubl, postanowienie NSA z dnia 28 lipca 2009 r., sygn. akt II FZ 224/09, dostępne w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl, zwana dalej: CBOSA). W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł miało podstawę w przepisach obowiązującego prawa.
W odniesieniu do argumentacji skarżącego zawartej w uzasadnieniu zażalenia należy wskazać, że dokonując oceny prawidłowości określenia wpisu sądowego, sąd zgodnie z art. 233 p.p.s.a. opiera się na przepisach rozporządzenia. Z tego powodu trudna sytuacja majątkowa strony nie ma wpływu na wynik rozpoznawanej sprawy (por. postanowienia NSA z dnia 23 września 2008 r., I OZ 685/08, z dnia 21 maja 2009 r., II OZ 427/09, z dnia 23 lipca 2009 r. II FZ 288/09, CBOSA). Powołane przez skarżącego okoliczności mogą być brane pod uwagę w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy, które jest inicjowane odpowiednim wnioskiem strony, który de facto został przez skarżącego złożony i będzie przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji