Uzasadnienie
Zarządzeniem z 22 stycznia 2013 r., I SA/Gl 62/13, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Jako podstawę prawną wskazano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej jako "P.p.s.a."), oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.; dalej jako "rozporządzenie").
W zażaleniu skarżący wniósł o uchylenie ww. zarządzenia i z powodu trudnej sytuacji finansowej wniósł o zwolnienie z opłat sądowych składając jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie w sprawie, na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczenia wpisu (vide art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). Wpis ten może być stosunkowy albo stały. Stosownie do treści art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie z przepisem § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia wpis stały wynosi 500 zł w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 października 2012 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia 6 sierpnia 2012 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu II raty podatku za 2012 r. Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie sądów administracyjnych stanowiskiem w sprawach dotyczących umorzenia, czy rozłożenia na raty zaległości podatkowej - jako nie odnoszących się do określenia (albo ustalenia) zobowiązań pieniężnych - należny jest wpis stały (por. np. postanowienie NSA z dnia 11 października 2006 r., sygn. akt II FZ 638/06, niepubl, postanowienie NSA z dnia 28 lipca 2009 r., sygn. akt II FZ 224/09, dostępne w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl, zwana dalej: CBOSA).
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny dokonując kontroli prawidłowość określenia wpisu w kwocie 500 zł stwierdza, że został on określony prawidłowo.
Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje jednocześnie, że stosownie do art. 254 § 1 p.p.s.a. rozpoznawanie wniosków o przyznanie prawa pomocy należy do wojewódzkich sądów administracyjnych. W związku z powyższym właściwym do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji