Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału, zarządzeniem z 25 listopada 2010 r. I SA/Kr 1783/10, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz 1270 ze zm, dalej jako u.p.p.s.a.) i § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz 2193), wezwał S. T. (dalej jako skarżąca) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie, w wysokości 100,- zł.
Skarżąca, w zażaleniu z 6 grudnia 2010 r., wniosła o "zmianę zarządzenia i obciążenie wpisem Prezydenta miasta K.". W uzasadnieniu wskazała na okoliczności uniemożliwiające jej zgromadzenie środków na uiszczenie wpisu sądowego, w szczególności na fakt, że kwota 100,- zł, wyznaczona przez Sąd, przekracza jej możliwości finansowe.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne, bowiem zarządzenie o wezwaniu strony do uiszczenia wpisu odpowiada prawu.
Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidują procedurę kwestionowania poszczególnych czynności wykonywanych przez Sąd w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W przypadku zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu, zgodnie z art. 227 § 1 u.p.p.s.a., środkiem właściwym do polemiki z Sądem w zakresie wysokości wpisu jest zażalenie na to zarządzenie. W zażaleniu tym należy wykazać wadliwość prawną zarządzenia. Skarżąca natomiast, w analizowanej sprawie, ograniczyła się do próby wykazania niezdolności do uiszczenia wpisu od skargi, nie zaś wykazania wadliwości prawnej zakwestionowanego zarządzenia.
Stosownie do art. 220 § 1 u.p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei, stosownie do powołanego w kwestionowanym zarządzeniu § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały pobiera się od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Zgodnie z tym przepisem, wpis sądowy wynosi 100 zł. Prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oznaczył w tej sprawie wysokość należnego wpisu sądowego na kwotę 100 zł, skoro przedmiotem skargi do Sądu jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z 13 września 2010 r. o odmowie zawieszenia postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości. Wezwanie przez Sąd do uiszczenia przez skarżącą wpisu w takiej wysokości odpowiadało więc prawu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdzając bezzasadność zażalenia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 u.p.p.s.a. orzekł jak w sentencji