Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 23 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Wr 1324/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kasacyjną H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 kwietnia 2009 r. sygn. I SA/Wr 1324/08 w sprawie ze H. K. skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 30 września 2008 r. w przedmiocie odmowy uchylenia - wskutek wznowienia postępowania- decyzji w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego za 2000 r.
Sąd stwierdził, że odpis wyroku z uzasadnieniem skarżący otrzymał w dniu 3 czerwca 2009 r. Trzydziestodniowy termin przysługujący stronie do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 3 lipca 2009 r., zatem skargę kasacyjną wniesioną w dniu 15 października 2009 r., należało uznać jako wniesioną po upływie prawem przewidzianego terminu. Pełnomocnik skarżącego - wyznaczony z urzędu radca prawny - o przywrócenie terminu nie wnosił.
W zażaleniu na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącego, wnosząc o jego uchylenie, zarzucił naruszenie przez Sąd:
- 1. art.177 § 1 w zw. z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że skarżąca powinna wnieść skargę kasacyjną w terminie do dnia 3 lipca 2009 r. mimo, że skarga ta powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, a pełnomocnik ten został ustanowiony dopiero dnia 14 lipca 2009 r., o czym został poinformowany dnia 15 września 2009 r.;
- 2. art. 141 § 1 p.p.s.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie tj. przez pominięcie w uzasadnieniu wyroku istotnych okoliczności faktycznych w postaci otrzymania przez wyznaczonego z urzędu radcę prawnego decyzji Okręgowej Izby Radców Prawnych o ustanowieniu go pełnomocnikiem skarżącej z urzędu w dniu 15 września 2009 r.,
- 3. art. 45 § 1 w zw. z art. 2 Konstytucji RP poprzez ich niezastosowanie, tj wydanie postanowienia rażąco naruszającego zasady demokratycznego państwa prawa, sprawiedliwości społecznej oraz prawa do sprawiedliwego rozpoznania przez sąd.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Artykuł 177 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jednak, w przypadku, gdy z przyczyn niezawinionych przez skarżącego wniesienie środka odwoławczego we wskazanym terminie jest niemożliwe, może on złożyć wniosek o przywrócenie terminu do dokonania danej czynności procesowej, korzystając z trybu przewidzianego w art. 86 i nast. p.p.s.a. Pełnomocnik wyznaczony z urzędu wprawdzie podniósł nieuwzględnienie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu terminu wyznaczenia przez Okręgową Izbę Radców Prawnym pełnomocnika z urzędu, jednak okoliczność, że skarżący nie mógł sporządzić skargi kasacyjnej jako osoba niewymieniona w art.175 p.p.s.a., a także czas na wyznaczenie pełnomocnika z urzędu spełniającego wymogi art.175 p.p.s.a. oraz czas na sporządzenie przez niego skargi kasacyjnej stanowią przeszkody w zachowaniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, i mogą być tylko przedmiotem postępowania o przywrócenie tego terminu. Z uprawnienia tego, pełnomocnik nie skorzystał.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 184 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji