Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 7 maja 2009 r., sygn. akt. I SA/Po 339/09, Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 – dalej: rozporządzenie), wezwał J. O. (dalej: skarżąca) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł.
Skarżąca pismem z dnia 18 maja 2009 r. (uzupełnionym pismem z dnia 2 czerwca 2009 r.) wniosła zażalenie na wskazane powyżej zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, w którym poprosiła o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i rozpoznanie sprawy bez pobierania opłat. Podniosła również, iż wszystkimi formalnościami związanymi z kredytami i "z całą tą sprawą" zajmował się mąż.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie.
W sprawie niniejszej należy uznać, iż istniała podstawa do wezwania skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi.
W postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest obciążenie kosztami sądowymi (takimi jak wpis i opłata kancelaryjna) podmiot, który wnosi pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi; Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). W myśl art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami takimi są przede wszystkim skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Jednocześnie w art. 231 p.p.s.a., wyrażono zasadę, w myśl której w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne należy pobierać opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego, a w pozostałych – wpisu stałego.
Skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie wydane w postępowaniu podatkowym, a zatem słusznie Sąd przyjął, iż przedmiot skargi należy zakwalifikować do kategorii spraw, od których pobiera się wpis stały w wysokości 100,00 zł.
Zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia wpis stały w tego typu sprawach bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100, 00 zł.
Stąd też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu chcąc nadać bieg skardze był zobowiązany do wezwania skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi.
Zgodnie bowiem z art. 220 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (§ 1). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (§ 3).
Wobec powyższego należy uznać, iż Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu słusznie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 p.p.s.a., w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.