Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 26 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Łd 469/09, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał H. O. do uiszczenia wpisu (w kwocie 100 zł) od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia 26 marca 2009 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z podatku rolnego. Jako podstawę prawną zarządzenia powołano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), a także § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.).
W zażaleniu na powyższe zarządzenie Skarżący podniósł, iż jego skarga dotyczy uszanowania gwarantowanego Konstytucją RP prawa własności, a administracja państwowa – zamiast bronić praw obywatela – nakładając dodatkowe opłaty zniechęca do dochodzenia słusznych praw.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie może być uwzględnione, ponieważ zaskarżone zarządzenie nie narusza prawa, a Skarżącego prawidłowo wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Zgodnie z powołanym w zaskarżonym zarządzeniu art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wbrew zatem twierdzeniom Strony, w rozpatrywanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu nie jest wyrazem niechęci do Skarżącego, a jedynie stosowaniem obowiązującego prawa przez Sąd (por. np. postanowienie NSA z dnia 13 maja 2008 r., sygn. akt II FZ 140/08; dostępne w internetowej bazie orzeczeń sądów administracyjnych - http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Ewentualne zarzuty co do takiego rozwiązania legislacyjnego powinny być kierowane do władzy ustawodawczej.
Podkreślić również należy, iż obowiązek uiszczenia wpisu od skargi nie zależy od jej zasadności. Jedynie na marginesie Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, iż jeżeli Sąd uchyli zaskarżone postanowienie organu administracji Skarżący otrzyma od Samorządowego Kolegium Odwoławczego – zgodnie z art. 200 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zwrot kosztów postępowania (w tym uiszczonego wpisu).
Sąd I instancji prawidłowo określił wysokość należnego wpisu. Stosownie do prawidłowo powołanego w zaskarżonym zarządzeniu § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności.
Mając powyższe na uwadze, wobec stwierdzenia bezzasadności zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny - na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji.