Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału, zarządzeniem z 10 maja 2011 r. I SA/Bd 308/11, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz 1270 ze zm, dalej jako u.p.p.s.a.) i § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierani wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz 2193), wezwał F. S. (dalej jako skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T., w wysokości 200,- zł.
Skarżący, w zażaleniu z 17 maja 2010 r. wniósł o uchylenie zarządzenia i wskazał, że wartość przedmiotu zaskarżenia nie przekracza 100,- zł, a "od wartości pobiera się wpis stosunkowy". Dlatego, według strony, kwota wpisowego w wysokości 200,- zł jest niezasadna i ogranicza dostęp strony do sądu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne, bowiem zarządzenie o wezwaniu strony do uiszczenia wpisu odpowiada prawu.
Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidują procedurę kwestionowania poszczególnych czynności wykonywanych przez Sąd w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W przypadku zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu, zgodnie z art. 227 § 1 u.p.p.s.a., środkiem właściwym do polemiki z Sądem w zakresie wysokości wpisu jest zażalenie na to zarządzenie. W zażaleniu tym należy wykazać wadliwość prawną zarządzenia.
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei stosownie do powołanego w kwestionowanym zarządzeniu § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł.
Prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy oznaczył w tej sprawie wysokość należnego wpisu sądowego na kwotę 200 zł, skoro przedmiotem skargi do Sądu jest decyzja SKO w T. z 8 marca 2011 r. [...] o uchyleniu, po wznowieniu postępowania, decyzji. Wezwanie przez Sąd do uiszczenia przez skarżącego wpisu w takiej wysokości odpowiadało prawu, ponieważ wysokość wpisu została uzależniona nie od wartości spornej podatku, a od rodzaju sprawy.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny stwierdzając bezzasadność zażalenia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji