Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 7 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, sygn. akt III SO/Wa 12/07, odrzucił zażalenie K. G. (dalej: skarżący).
W uzasadnieniu Sąd podał, że zarządzeniem z dnia 5 września 2007 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo skarżącego z dnia 13 sierpnia 2007 r., na skutek nie usunięcia braków formalnych, pozostawił bez rozpoznania. W związku z wniesionym przez skarżącego zażaleniem na powyższe zarządzenie, Sąd wezwaniem z dnia 27 września 2007 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 października 2007 r. i pomimo upływu wskazanego w wezwaniu terminu, wpis nie został opłacony.
Skarżący pismem z dnia 15 stycznia 2008 r. wniósł zażalenie na wskazane na wstępie postanowienie, w którym podniósł, iż od dnia 22 maja 2003 r. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Jednocześnie wniósł o uchylenie w całości zaskarżonego postanowienia i odstąpienie od pobrania opłaty.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie.
W sprawie niniejszej należy uznać, iż istniała podstawa do odrzucenia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2007 r.
W postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest obciążenie kosztami sądowymi (tj. opłatami sądowymi, takimi jak wpis i opłata kancelaryjna) podmiot, który wnosi pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.). W myśl art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami takimi są przede wszystkim skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Jednocześnie w art. 231 p.p.s.a. wprowadzono zasadę, w myśl której w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne należy pobierać opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego, a w pozostałych - wpisu stałego.
W stanie sprawy zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 - dalej: rozporządzenie) wpis stały od zażaleń na postanowienia (zarządzenia) wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.
Jednocześnie należy zauważyć, iż zarządzeniem z dnia 27 września 2007 r., sygn. akt III SO/Wa 12/07, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 5 września 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 listopada 2007 r., sygn. akt II FZ 564/07, oddalił zażalenie na powyższe zarządzenie.
Stąd też Wojewódzki Sąd Administracyjny chcąc nadać bieg zażaleniu prawidłowo wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 27 września 2007 r. w sprawie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,00 zł.
Zgodnie bowiem z art. 220 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (§ 1). W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (§ 3).
Wobec powyższego należy uznać, iż brak uiszczenia wpisu uniemożliwiał merytoryczne rozpatrzenie zażalenia, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia zażalenia przez Sąd.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 par. 1 i 2 p.p.s.a. i w związku z art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.